史玉波强调要不断提高应对大面积停电事件的处置能力

　　5月25日14时32分起，福建省及福州市处置大面积停电事件联合演练向人们展示了惊心动魄的一幕幕场景：在几分钟之内，福建主干电网相继发生多起外力破坏事故，瞬间造成福州地区十条220千伏线路、七台220千伏主变压器跳闸，三座220千伏变电站失压，华能福州电厂一台35万千瓦发电机组因故障跳闸，福州地区电网网络破坏严重，中心城区重要负荷中断……

    国家电监会副主席史玉波、福建省副省长李川、国家安全生产应急救援指挥中心副主任贺黎光、国家电监会安监局局长杨昆、华东监管局局长邱智健、中国工程院院士薛禹胜等，参加了这次福建省有史以来，参与层级最多、涉及行业最多的大跨度、大规模处置大面积停电事件联合演练。

    此次演练由福建省电网大面积停电事件应急领导小组主办，福建省副省长李川担任演练总指挥。福建省电力有限公司、福建省通信管理局、福建省广播电视中心等十二家单位直接参加了演练。

    演练模拟主电网受外力破坏，发生电网事故，造成福州中心城区重要负荷中断，损失负荷占全省总负荷的6.59%，占福州市总负荷的35.5%。电信枢纽大厦、东南电化股份有限公司、机场、火车站、医院等多个重要和高危用户被迫停电。“事故”发生后，福建电力公司、福州市政府相继启动应急预案，省电网大面积停电事件应急领导小组也迅速启动省级应急预案组织应对，并将情况报告国家有关部门。经过紧张抢险救援处置，80分钟后，电力系统及社会秩序恢复正常，应急演练结束。

    史玉波在联合演练现场会上讲话。他指出，福建地处海峡西岸，是祖国和平统一的前沿平台，确保福建的安全可靠供电，对保障福建经济社会发展、促进祖国和平统一具有重要意义。近年来，相继发生的超大强台风“龙王”、“桑美”等自然灾害引发了大面积停电事故，严重影响了福建经济社会发展和人民生活，有针对性地开展各类应急演练，提高应对突发事件的能力，对于保证福建电力安全可靠供应、保障福建经济社会发展和人民生活具有重要作用。这次演练活动全面反映了福建省处置电力突发事件的水平，规模较大，实战性、针对性较强，注重社会联动，充分发挥舆论宣传作用，使社会公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力得到了提高。同时，社会处置电网突发事件快速反应、整体联动的能力也得到提高。通过演练，锻炼了电力应急管理机构和电力应急救援队伍，为一旦发生电网大面积停电事件做到快速有效处置，把灾害损失降到最低限度积累了经验。

    近年来，国内外相继发生了大面积停电事故，给当地经济带来了无可挽回的损失，这也给我们敲响了警钟，加强电力应急工作显得尤为重要和紧迫。这要求我们的应急管理基础要进一步夯实，应急管理理念要进一步强化，应急管理机制要进一步健全，应急管理方式要进一步创新，应急救援水平要进一步提高。

    史玉波强调，要高度重视联合演练工作。把联合演练作为电力应急管理工作的一个重要抓手和有效手段。要在演练中总结，在总结中改进，在改进中提升，在提升中出实效。要认真总结演练中的成功经验，发现演练过程中暴露出的问题，查找存在的问题，切实加以整改完善，增强预案的科学性、合理性，提高演练的针对性、实效性和指导性。不断提高应对大面积停电事件的处置能力。要把完善电力应急管理机制和应急管理体系建设作为电力安全生产的一项根本性工作来抓，通过实践不断完善和创新管理体制，形成一个指挥有力、运转高效的电力应急管理长效工作机制。要加大电力应急工作投入力度，加强应急物资储备，解决目前电网设施老化，电网建设滞后的问题，解决电力安全生产的薄弱环节，消除电力安全隐患，提高应急管理工作人员和应急处置队伍的素质。要提高电力应急的宣传力度。要通过喜闻乐见、生动活泼的形式，向全社会宣传停电后该怎么办、怎么做，提高全社会在大面积停电时的应急反应能力，最大程度地减少停电损失。要加强与各级政府的联系和沟通，推动对重要用户、重要场所应急备用电源的规划、建设和管理工作，共同做好社会救援、事故抢险工作，维护社会稳定。

    李川在讲话中指出，加强电力安全监管，是推动海峡西岸电力工业又好又快发展的重要保证。目前，福建省已基本形成了以火电、大机组为主的电力结构和以高压输变电主网架为重点的电网体系，这对电力安全生产提出了更高的要求。只有确保电力安全，才能为海峡西岸经济区建设提供坚强可靠稳定的支撑。他明确要求，今后联合演练工作要常抓不懈，把联合演练工作与日常性安全监管和应对处置突发性电力安全事故结合起来。要进一步完善电网大面积停电事故处理应急机制，建立健全电力安全应急管理工作责任制，着力构建“政府综合管理，监管机构依法监管，企业各负其责”的安全监管机制和有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的事故应急体系。

    据了解，这次联合演练从构想酝酿、方案审定、前期准备到正式演练历时半年多。由福州电监办牵头，福建省成立了专门工作小组负责此项工作。这次联合演练社会覆盖面较广，涉及电力、商场、通讯、机场、医院、工厂等十多个部门与行业，涉及省、市两级政府应急指挥机构，直接参加人员约3000人，配合参与人员近万人。