刘振亚：务实创新 科学发展 确保圆满完成全年工作任务

    一、上半年工作回顾

　　今年以来，国家继续加强和改善宏观调控，国民经济保持平稳快速增长。国家电网公司认真贯彻中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，大力推进“两个转变”，全面落实公司“十一五”发展规划和年度工作计划，继续保持良好的发展态势。1～6月份，完成电网建设与改造投资743亿元，同比增长20.3%，为年计划的36.7%。开工110千伏及以上线路2.9万千米、变电容量1.2亿千伏安，投产110千伏及以上线路1.2万千米、变电容量5608万千伏安。上半年，公司主要经营指标创历史同期最好纪录。完成售电量9263亿千瓦时，同比增长16.2%；主营业务收入4625.6亿元，同比增长20%；实现利润184.1亿元，同比增长96.4%；实现利税488.1亿元，同比增长41.8%。

　　（一）安全工作切实加强，安全生产保持良好局面

　　坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，落实安全责任，强化安全措施，严格制度执行，进一步完善安全风险防范体系、应急管理体系和事故调查体系。认真开展安全生产诊断分析、春季安全大检查、安全隐患专项治理、“反违章、除隐患，百日安全活动”和“百问百查”活动，反事故斗争深入推进。有效应对东北、华北、西北等地区暴风雪灾害，成功化解大面积停电风险。周密部署迎峰度夏工作。与地方政府联合开展电力突发事件应急演习，提高应急处理能力。在新机组新设备大量投产、恶劣天气和外力破坏明显增多的情况下，确保了电网安全稳定运行和电力可靠供应，没有发生重大及以上人身、电网和设备事故。

　　（二）电网发展全面提速，特高压工程建设取得重大进展

　　紧密结合经济社会发展的新形势，优化调整国家电网“十一五”发展规划，全面落实与地方政府签订的“十一五”电网发展会谈纪要，着力推进各级电网协调发展。完成特高压电网规划、能源基地建设及电力中长期发展规划深化研究。华北—华中—华东同步电网构建及安全性等方面的研究取得重要成果。前期工作的进度和质量明显提高。

　　电网重点工程建设进展顺利。特高压交流试验示范工程建设加快推进，直流示范工程建设准备工作全面展开。特高压理论创新、技术创新和管理创新不断实现新的突破。交直流设备研制取得重大进展。跨区电网、区域电网和省级电网主网架以及重点城市电网建设进一步加强。电网技术改造快速推进，紧凑型输电、同塔多回、大截面导线等新技术应用取得新进展。上半年共完成电网技改项目4682项，打开内蒙古外送、湖南、四川电网等3个超高压电磁环网，提高电网输送能力2483万千瓦。自2005年实施提高电网输送能力工程以来，累计提高电网输送能力超过1亿千瓦。

　　（三）深入落实“四化”要求，资产运营效率和效益持续提升

　　加强集团调控，综合计划和预算的执行力、约束力进一步增强。推行标准成本管理，上半年可控费用低于预算3.3个百分点。推行资金集中管理成效明显，网省公司平均资金归集率达到89.9%，资金使用效率继续提高。集中招标的规模和范围不断扩大，管理进一步规范。公司总部和各单位集中招标累计节约资金52亿元。金融平台建设取得重要进展，英大人寿挂牌成立。

　　全面开展生产、基建、经营等管理标准的制订、完善和推广。大力推广通用设计、通用设备和通用造价。深入开展同业对标，强化业务诊断和过程对标，有力促进了管理水平提高和效益提升。积极采取措施帮扶困难企业，着力解决各单位发展不平衡问题。发挥电力市场基础性作用，提高资源配置规模和效率。国家电力市场交易电量882.6亿千瓦时，同比增长18%。

　　认真落实国家宏观调控措施，严格执行电价政策，加强电费回收和反窃电工作。开展效能监察、法律监督和审计监督，全过程防范经营风险。加强财税和电价政策研究，积极提出政策建议。六个网省公司被纳入中部地区扩大增值税抵扣试点范围。认真学习贯彻国务院关于“十一五”深化电力体制改革的部署，积极做好承担的各项改革工作。同西藏自治区政府签订了共同组建西藏电力有限公司协议。

　　（四）贯彻国家节能减排总体部署，节能降耗取得新成绩

　　按照国家关于电力行业上大压小、节能减排的工作要求，通过加强电网接入管理等多种方式，积极配合实施小火电关停计划。高度重视小火电关停地区的配套电网建设，周密制定供电预案，保障关停后的电力供应。认真执行高耗能行业差别电价政策。在电网规划、设计、建设、运行的全过程落实节约资源和保护环境的要求，广泛应用节能、节地、节材以及环保型设备和技术。加强电磁环境影响研究和环保知识宣传。严格线损管理，线损率同比下降0.23个百分点。(下转第二版)

　　（五）扎实服务新农村建设，“户户通电”取得新进展

　　认真贯彻中央1号文件精神，深入实施“三新”农电发展战略。有关单位克服资金紧张、环境艰苦、施工难度大等困难，加快推进“户户通电”工程。上半年完成投资29.3亿元（含内蒙古），为25.4万无电户约96.6万无电人口解决了用电问题。江西省电力公司提前9个月实现“户户通电”目标。加快新农村电气化建设步伐，完善新农村电气化标准体系。截至6月底，累计建成21个电气化县、211个电气化乡（镇）、3498个电气化村。城乡用电同网同价工作深入推进。县城电网改造和农网完善工程进展顺利。农电企业管理和队伍建设得到进一步加强。

　　（六）加强自主创新和人才培养，创新型企业建设实现新突破

　　按照“一流三大”科技战略，落实公司重大科技创新专项任务，特高压、大电网安全、灵活输电、大容量储能等关键技术和前瞻性技术研究全面推进，取得一批重要成果。其中，特高压关键技术研究完成74项，为试验示范工程建设和特高压电网发展提供了有力支撑。

　　特高压试验基地建设取得重要进展，交流试验基地投入运行，直流试验基地成功带电，标志着我国电工科研能力达到世界先进水平。国家电网仿真中心和数据中心正在加紧建设。三级实验室体系建设全面推进。国家级科技项目申报取得突破。《特高压输变电系统开发与示范》列入国家“十一五”科技支撑计划重大项目。“电网安全与节能”试验室列入国家重点实验室。“SG186”工程扎实推进，一体化平台建设迈出坚实步伐，业务应用系统建设全面展开。

　　大力开展全员教育培训和专项人才培养。完成两期高级管理人员境外培训，派员赴国外电力企业挂职培训。选拔41名青年干部到总部挂职和培养锻炼。各单位认真落实教育培训计划，人才队伍建设进一步加强。

　　（七）积极履行社会责任，优质服务水平进一步提升

　　发挥中央企业表率作用，继续发布公司社会责任报告，推动社会责任理论创新和实践创新，充分体现了开放、透明、诚信、负责的经营理念，促进了与社会各界的和谐互动。加强“爱心基金”管理，积极开展爱心捐赠。贯彻国资委“优质服务年”活动部署，认真落实“三个十条”，兑现“八项服务承诺”。全面开展“百问百查”活动，查找优质服务薄弱环节，认真进行整改。积极推进国家、区域、省三级电力市场体系建设，创新市场管理和运营机制。市场交易平台建设取得重大进展，30个交易大厅全部建成启用。坚持调度、交易信息公开，发布首份电力市场交易年报，加强与发电企业沟通，促进了厂网和谐。深化奥运合作伙伴工作，推进“国家电网”品牌建设，公司形象和品牌价值进一步提升。

　　（八）大力改进作风，党的建设和精神文明建设切实加强

　　认真落实中央保持共产党员先进性长效机制建设要求，进一步加强党建工作。组织完成十七大代表候选人推荐工作。加强党风廉政建设，扎实推进商业贿赂专项治理工作，认真开展不正当交易行为自查自纠。贯彻实施《国家电网公司员工守则》，广泛开展精神文明创建活动和“建功在企业、和谐促发展”等主题活动，弘扬企业精神。加强企业民主管理，认真办理职工代表提案。加强共青团工作，组织开展了以“和谐电力、服务社会”为主题的“青春光明行”活动。关心离退休同志，认真落实各项政治待遇和生活待遇。加强形势任务教育，改进思想政治工作，确保了队伍稳定和企业和谐。

　　回顾上半年工作，公司一届二次职代会暨2007年工作会议的各项部署得到全面贯彻，总体实现了时间过半、进度过半，为全面完成年度任务奠定了良好基础。

　　在肯定成绩的同时，我们也必须正视工作中面临的困难和挑战。一是安全供电形势依然严峻。二是电网发展任务十分繁重。下半年电网项目开工、投产任务集中，工作量很大。三是电力市场出现新的变化，公司经营形势不容乐观。四是经济社会发展对供电服务提出了更高要求，优质服务工作需要进一步加强。五是在深化改革过程中，队伍稳定面临较大压力。这些都必须引起高度重视，深入研究，采取针对性措施，认真加以解决。

　　二、提高认识、坚定信心，加快推进“两个转变”

　　“十一五”是公司发展的关键时期。公司一届一次职代会暨2006年工作会议提出了初步建成“一强三优”现代公司的“十一五”发展目标，并作出推进“两个转变”的重大决策，得到广大干部员工的支持和拥护。经过一年多的努力，“两个转变”取得了重大进展和显著成效。

　　一是公司发展和电网发展不断加快，总体进入了以统一战略和科学规划指导发展的新阶段。公司在安全、科技、队伍等方面素质全面提高，持续发展能力明显增强，呈现良好的发展局面。二是特高压工程建设进入实施阶段，各级电网快速协调发展。开工和投产规模连创新高，电网技术装备水平、安全保障能力和资源优化配置能力显著提升。三是集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设取得实效，公司在战略管理、经营管理等方面的调控力和协同性显著提高，各类生产要素整合深入推进，运营成本得到有效控制，经济效益大幅增长，整体实力不断增强。公司在《财富》杂志世界企业500强中的排名连年攀升，2007年位居第29位。四是积极实践“四个服务”宗旨，全面推进内质外形建设，大力创建和谐企业，积极履行社会责任，公司在经济社会发展中的作用得到显著提升。五是着力解放思想、更新观念，广大干部员工的大局意识、责任意识不断增强，工作积极性、主动性、创造性明显提高。

　　我们虽然取得了一定成绩，但必须看到，与建设世界一流电网、国际一流企业的目标要求相比，与社会各方面的期望相比，这些成绩还只是初步的和阶段性的，今后的任务更加繁重和艰巨。

　　今年6月25日，胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话，科学分析了当前我国面临的新形势、新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观的基本要求。坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地促进科学发展、社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会奋斗，这是胡锦涛总书记重要讲话向全党提出的根本要求，也是公司工作必须坚持的基本原则。

　　我们要深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，准确把握公司定位，统一思想和行动，努力推动“一强三优”现代公司建设，促进经济社会又好又快发展。当前，要针对新形势新情况，进一步深化认识，把握关键，加快推进“两个转变”。

　　（一）坚定不移加快电网发展

　　电网是国家实施宏观调控的重要手段，电网发展方式与经济增长方式密切相关，电网优化能源资源配置的网络市场功能与建设资源节约型、环境友好型社会密切相关。近年来，我们提出“一特三大”战略，坚持不懈地加快电网建设，深入挖掘电网潜力，充分发挥电网功能，在电力供应紧张时期发挥了重要作用，适应了电源大规模建设和送出的需要，满足了经济社会发展和人民生活水平提高对电力的需求。实践证明，公司立足国情、遵循电网发展客观规律，确定的电网发展战略和思路是正确的，符合科学发展观的要求；建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的国家电网，符合能源资源与经济发展不均衡的基本国情，符合国家节能减排的总体部署，有利于为经济社会发展提供安全、经济、充足、清洁的电力供应，是服务资源节约型、环境友好型社会的迫切需要。

　　长期以来，由于“重发轻供”，电网建设投入不足，发展滞后，欠账严重。“十一五”以来，电网建设步伐明显加快，但总体来看，电网发展滞后、电网电源不协调的局面尚未根本改变，还不适应经济社会长远发展的需要。虽然电网投资比以往大幅度增加，但主要是适应新增电源配套送出的需要，历史欠账尚未解决，更难以做到超前发展。

　　对比国外电力工业发展状况，我国电网电源发展不协调的矛盾更加突出。改革开放以来，我国电网投资占电力总投资的比例约为34%，远低于发达国家50%～60%的水平。从发展趋势看，我国目前人均电力消费量大大低于发达国家的平均水平，电力工业发展空间还很大。

　　我们必须进一步增强忧患意识和责任意识，增强加快发展的紧迫感，抓住机遇，坚定不移加快电网建设，全力扭转电网滞后局面。在发展过程中，要坚持统筹兼顾、全面协调的原则，以科学规划为指导，加强特高压电网与跨区电网、区域和省级电网主网架的衔接，协调推进城乡电网建设，努力实现各电压等级合理匹配、各级电网协调发展。高度重视电网发展重大问题研究，完善无功优化和调峰调频措施，着力解决电磁环网运行、短路电流超标等问题，提升电网输送能力和安全经济运行水平。

　　（二）积极推进产融结合

　　近年来，我们采取积极措施，大力转变公司发展方式，在加快发展主营业务的同时，优化整合金融资源，着力构建统一的金融平台，取得了显著成效。公司管理水平、运营效率和经济效益全面提高，金融资产的赢利能力也不断增强，为公司加快发展奠定了基础。

　　从国内外知名企业的发展历程看，产业资本和金融资本融合，是提升赢利能力，推动企业快速发展的有效途径。许多大型企业集团通过产融结合的发展方式，成功实现了做强做大的目标，增强了发展能力，也有效规避了经营风险。美国通用电气、福特汽车等跨国公司利润的50%以上来自金融业务，金融服务在这些企业的快速发展中发挥了重要作用。

　　2005年以来，国家积极推动金融创新，先后出台了鼓励发展金融服务的有关政策和措施，金融监管体系不断健全和完善，公司发展金融产业面临较为有利的政策环境和市场环境。从内部看，公司现金流量大，金融资源丰富，具备了深化金融运作的良好基础。长远来看，推进产业资本与金融资本的有机结合，是转变公司发展方式的重要内容，是公司优化资源配置、防范经营风险、提高效率和效益、持续发展壮大的客观需要，是实现国有资产保值增值的重大举措，有利于增强公司核心竞争力，更好地服务电网发展，促进“一强三优”现代公司建设。

　　我们要把加强金融运作、推进产融结合摆在更加重要的位置，以促进公司又好又快发展为目标，遵循金融产业发展规律，按照“服务主业、面向市场、集团运作、专业管理、风险在控”的原则，深入研究，科学论证，进一步完善金融发展规划，努力构建布局合理、功能健全、保障有力、持续发展的金融服务平台。

　　（三）切实加强科技和人才建设

　　科技和人才是推进“两个转变”、建设“一强三优”现代公司的重要支撑。公司大力实施科技兴企、人才强企战略，通过落实规划、加大投入，加强关键技术攻关，开展全员教育培训，科技和人才建设中的一些薄弱环节得到初步加强。

　　随着“一特三大”战略的实施，特高压交、直流工程建设同时展开。我们在工程设计、设备制造、施工安装、运行管理等方面面临许多极具挑战性的课题。特别是我们将要建设和管理世界上规模最大、结构最复杂、运行控制要求最高的现代化电网，能否具备相应的科技水平和支撑能力，是我们面临的重大考验。要按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，面向生产服务一线、电网发展重点领域和世界电力科技前沿，继续落实科技发展战略，集中力量开展科技攻关，尽快取得一批具有世界领先水平的科研成果，为实现“两个转变”提供有力支撑。

　　随着公司的发展壮大，对各类优秀人才的需求日益迫切。特高压电网建设、金融运作、国际能源合作及电力市场体系建设等，急需一批高水平的专业人才和高层次的复合型人才。与公司发展的要求相比，目前的人才结构还不适应，劳动用工的集约化、专业化水平需要进一步提高。我们要把人才建设作为公司一项长期而紧迫的任务，继续实施全员教育培训，大力加强人力资源能力建设，强化专家型、技能型人才培养，为公司发展提供坚强的人才保障和智力支持。

　　（四）建立健全激励和约束机制

　　实现“两个转变”，归根结底要靠提高企业素质和队伍素质。企业素质是安全、质量、效益、科技和队伍等素质的综合反映，体现在企业治理、经营管理、发展能力、企业文化等各个方面。队伍素质是企业素质的核心，体现了干部员工的思想作风、工作态度、专业能力和技术水平。提高企业素质和队伍素质，是实现“两个转变”的根本途径。长远来看，必须通过建立健全激励机制和约束机制，促进提高企业素质和队伍素质，进而促进公司发展方式和电网发展方式转变（即以“两个机制”促进“两个提高”，以“两个提高”促进“两个转变”）。

　　当前，公司处于“两个转变”的重要阶段，发展速度快，困难、压力大。要攻坚克难、完成好各项任务，实现预期目标，必须建立充分体现绩效与贡献、鼓励创新创优的薪酬分配制度，健全和完善覆盖安全生产、经营管理、科技创新等各方面的激励机制，充分调动和发挥广大干部员工的积极性和创造性。同时，随着我国法制环境的不断改善，党风廉政建设和防治商业贿赂等工作面临新的形势，对严格依法治企，强化企业内部监督和干部员工自我约束提出了新的要求。必须建立健全有效的监督约束机制，保障依法经营、规范管理、照章办事，实现公司持续健康发展。

　　要按照现代企业制度要求，以提高效率效益、增强核心竞争力为目标，以完善薪酬机制为重点，进一步健全企业和员工绩效考核体系，强化结果导向和过程控制，建立“重业绩、讲回报、强激励、硬约束”的工作机制；坚持依法治企、严格管理，以资产资金管理、招投标管理、干部选拔任用、廉政建设等为重点，充分发挥法律、财务、审计、纪检等监督作用，有效防范各种风险，为提高企业素质和队伍素质、推进“两个转变”建立机制保障。

　　三、下半年重点工作

　　下半年工作总的要求是：认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照一届二次职代会暨2007年工作会议部署，落实“三抓一创”工作思路，进一步加快电网发展，强化企业管理，健全激励和约束机制，提高企业素质和队伍素质，促进公司发展方式和电网发展方式转变，确保完成全年任务，全面推进“一强三优”现代公司建设。

　　重点做好八个方面的工作：

　　（一）深入开展“百问百查”活动, 巩固安全生产和优质服务良好局面

　　开展安全生产和优质服务“百问百查”活动是当前重要而紧迫的任务，也是公司的一项基础建设。要以活动为契机，深入查找和整改薄弱环节，增强全员安全意识和服务意识，进一步完善安全生产和优质服务长效机制。

　　坚持严肃认真、严谨细致的工作作风，以夯实安全基础、杜绝习惯性违章为重点，层层落实安全责任，坚决防止电网稳定破坏和大面积停电事故，杜绝群伤群亡事故、重大人身伤亡事故和人员责任事故。一要认真落实迎峰度夏措施。加强设备监测和运行管理，保证系统备用容量，严禁电网超稳定极限运行。做好防汛和大坝安全工作。二要确保圆满完成十七大保电任务。加强组织领导，周密制订供电方案，完善保电措施，确保重要场所、重要客户安全可靠供电。三要全面加强安全管理。强化生产、基建、农电和公司所属电厂安全管理，严格作业现场安全监督。认真做好网络信息安全工作。四要高度重视供用电安全问题。尤其要加强煤矿供电安全工作。开展用电安全大检查，全面梳理、整治用电隐患，加强重要客户自备应急电源管理，切实防止用电安全事故。五要加强应急管理，完善和落实大面积停电应急预案，提高电网抗灾能力。六要积极配合公安部门严厉打击盗窃破坏电力设施违法犯罪活动。

　　深入落实“三个十条”和优质服务年“八项服务承诺”。进一步规范服务标准和程序，提高服务效率。加强信息公开，畅通与各方面的沟通渠道，自觉接受市场监管和社会监督。认真落实优质服务重大事项报告制度，完善应急机制，杜绝发生影响客户利益和公司形象的事件。全方位深化社会责任工作。制定实施社会责任工作指南，使履行社会责任成为广大员工的自觉行动。围绕电网发展、自主创新、“户户通电”、服务奥运等重点，统筹开展新闻宣传，形成与社会各方面的良好互动，提升“国家电网”品牌价值。

　　（二）加快各级电网协调发展，加大节能减排工作力度

　　充分认识特高压工程建设的重要性和艰巨性，按照“安全可靠、自主创新、经济合理、环境友好、国际一流”的总体要求，加强组织协调，全过程强化工程质量管理。尤其要重视做好设备监造，确保设备质量和交货进度。有关部门和单位要密切配合，及时研究和解决有关重大问题，确保工程顺利推进。

　　深化电网规划研究。继续开展各省(自治区、直辖市)电网“十一五”发展情况调研，结合实际完善“十一五”电网规划。尽早开展“十一五”后三年电网项目前期工作。对已上报核准申请的项目特别是跨区电网项目，加大催批力度。依靠地方政府支持，争取预留变电站站址和线路走廊，协调解决征地、拆迁、补偿等问题。积极推进中俄、中蒙跨国输电项目，开工建设中俄直流背靠背工程。

　　加强工程建设管理。加快奥运电力工程、世博会供电工程等重点工程进度。结合下半年开工项目多、投产任务集中的特点，精心组织、周密安排，确保完成全年开工、投产计划。落实公司标准化建设的各项要求，大力推广应用通用设计、通用设备和通用造价，提高设备质量，控制工程造价。严格工程质量管理。加强新投产设备、技改设备的交接验收，确保零缺陷移交生产。

　　加快电网技术改造。优化调整“十一五”技术改造规划，编制三年滚动计划。继续实施提高输送能力工程和打开电磁环网工程，加快淘汰老旧高耗能设备。加强技术改造项目统筹协调，实现技改与基建、大修等有机衔接。推行项目可研和后评估，确保取得实效。

　　高度重视节能减排工作，积极配合政府部门，促进小火电机组关停，确保关停地区的电力供应。加快公司管理的小火电机组关停步伐，完成年度关停任务。严格执行差别电价政策。按照节能、环保、经济原则，认真开展节能发电调度试点。支持清洁能源发展，对风电等新能源，做到保证接入、全额收购、优先调度。进一步强化线损管理，确保完成年度降损目标。

　　（三）推进体制机制创新，提高效率和效益

　　坚持依法从严治企，深入推进集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设。严格执行综合计划和预算，完善预算模型和标准成本体系，加强全过程成本控制。强化对预算执行、工程投资和金融资产的审计，以重大决策落实情况、管理措施执行情况和审计意见整改情况为重点，加大监督检查力度。继续清理和处置不良资产。加强社保资金管理，确保资金安全，实现保值增值。采取多种方式帮扶困难企业，促进集团协调发展。

　　加强电力供需形势分析，及时掌握高耗能行业发展和小火电关停进展等情况，巩固和开拓用电市场。扩大跨区、跨省电力交易规模，加大资源优化配置力度。依法加强用电管理，加大反窃电力度。推广计量装置通用设计。抓好电费回收，坚决遏制新欠电费，大力清收陈欠电费。加强需求侧管理，完善能效管理、负荷管理和有序用电措施。积极推动热泵技术应用和电动汽车发展，促进能源替代，提高电能占终端能源消费的比重。

　　进一步规范招投标管理。加大工程设计、建设、监理等非物资类招标力度。坚持不懈开展同业对标，加强业务诊断分析，推进管理过程对标，推广先进典型经验，充分发挥对标激励作用，形成学先进、找差距、促发展的长效机制。

　　全面贯彻国务院办公厅转发的《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》。稳步推进主辅分开。强化多经企业规范管理。深化重大改革问题研究。配合做好920万千瓦权益容量发电资产、647万千瓦发电资产变现后续工作，确保平稳过渡和移交。继续配合解决厂网分开遗留问题。完善电力交易大厅服务功能，加强市场交易平台建设。进一步开放省级市场、发展区域市场、培育国家市场，加快建设符合国情、开放有序的电力市场体系。

　　（四）加快金融平台建设，强化资金和融资管理

　　要以公司金融发展规划为指导，明确金融产业发展目标和布局，加快构建金融平台。优化整合现有金融资源，加强公司控股和参股金融股权的集约化管理，提高金融资产赢利能力。根据不同金融资产状况，按照集中力量、发挥优势、因企制宜、有进有退的原则，开展金融资产重组，加快优势企业发展。要解放思想，更新观念，加快金融人才培养和引进。高度重视防范金融风险，加快建立健全科学的金融管理内控机制，依法规范运作，确保风险得到有效控制。

　　依托金融平台，积极开拓新型融资渠道，优化公司融资结构。加强资金集中管理和统一运作，充分发挥金融平台的功能优势。扩大债券发行规模，提高直接融资比重。

　　（五）加快科技自主创新，大力推广科技成果和先进技术

　　深入推进“一流三大”科技战略，认真落实公司重大科技创新专项任务，全面加强科研攻关。把建好特高压交直流试验基地、多出快出成果，服务特高压工程建设，作为当前科技工作的重点。加快国家电网仿真中心建设，力争尽早在大电网安全稳定控制技术研究方面实现突破。加快电网技术标准体系建设，推动特高压输电技术有关国际标准的制订和完善。加强城市电网结构优化、用户无功管理、输电线路噪声抑制等技术研究和应用。加大电力科普知识宣传力度。

　　继续推进创新型企业建设，力争率先获得国家首批创新型企业命名。强化科技项目管理，积极申报国家级重大科技项目，健全立项、研发、验收、推广全过程管理机制。加强专利申请和管理，保护自主知识产权。完善考核激励措施，促进科技成果和先进技术向实际应用转化。坚持示范先行、重点突破的原则，加快推进“SG186”工程，基本完成一体化信息平台建设，初步健全信息化保障体系。

　　（六）加快“户户通电”工程，服务新农村建设

　　深入实施“三新”农电发展战略。依靠各级政府支持，加快推进“户户通电”工程。严格工程质量管理和竣工验收，确保完成年度通电任务。积极开展通电农户回访，保证“户户通电”取得实效。大力推进新农村电气化建设，确保年底建成50个电气化县、500个电气化乡（镇）和5000个电气化村。年底前全面完成县城电网改造任务。加快实施中西部农网完善工程。进一步加强县供电企业规范化管理，提升农电队伍素质。

　　（七）加强教育培训和人才培养，提高队伍素质

　　全面完成年度教育培训计划。整合培训资源，加强师资队伍建设，强化基层员工技能培训，注重培训的针对性和实效性，保证培训质量。继续开展高级管理人员境外培训。面向国内外公开招聘高水平科技人才。开展优秀专家人才评选。积极推动人力资源市场化配置，规范用工管理，降低用工成本，提高用工效率。推行全员绩效管理，完善绩效考核方式，研究建立科学的分配机制和激励机制，鼓励员工为公司发展多作贡献，鼓励专业技术人员和基层员工立足岗位、建功立业。

　　（八）进一步加强党的建设和精神文明建设

　　认真学习、宣传和贯彻党的十七大精神。积极推进“四好”领导班子创建活动，大力倡导“八个方面良好风气”，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。加强基层党组织建设和党员教育管理，巩固先进性长效机制建设成果。坚持不懈抓好党风廉政建设，认真落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和有关防治商业贿赂的工作部署，加强重点环节监督检查，加大对违法违纪案件的查处力度。

　　加强精神文明建设和企业文化建设，大力创建和谐企业。深入推进文明单位创建工作，评选公司首届“十大杰出青年”，发挥先进典型的示范作用。推广企业文化手册，弘扬公司价值观和企业精神。完善公司职工代表大会制度，积极发挥职工代表作用，促进企业民主建设。建立公司总经理联络员制度，密切与基层员工的联系，促进科学决策、民主管理和民主监督。关心离退休同志的生活和健康。贯彻中央维稳工作部署，落实稳定工作责任，加强形势任务宣传和教育，开展深入细致的思想政治工作，维护职工队伍和谐稳定。

　　公司下半年任务十分艰巨。做好各项工作，关键在人，关键在领导干部。各部门、各单位特别是各级领导干部，要切实加强学习，解放思想，振奋精神，坚定地与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，讲政治，讲团结，顾大局，坚决贯彻公司党组决策和部署，提高落实科学发展观的能力和水平。要切实增强加快发展的忧患意识和责任意识，居安思危，戒骄戒躁，克服松把劲、喘口气的思想，知难而进，迎难而上，培养坚韧不拔的意志品质，做好长期艰苦奋斗的思想准备，坚持不懈地推动“两个转变”。要切实加强作风建设，带头廉洁自律，发扬民主，勤俭节约，弘扬正气；深入实际，调查研究，帮助基层解决实际问题，有效推动工作。要切实做到以人为本，关心爱护员工，调动和发挥各方面的积极性、主动性，为公司发展贡献力量。

　　让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，统一思想，坚定信心，发扬成绩，克服困难，认真做好下半年工作，全面完成全年各项任务，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。