西北电网:全力推进送端电网建设

    7月27日至8月25日，国家电网公司刘振亚总经理一行先后到青海、陕西、宁夏、甘肃和新疆等五省(区)调研，并与五省(区)政府进行了电网发展会谈。国家电网公司与西北五省(区)政府就加快西北电网发展、促进地方经济社会发展达成了高度共识，并对西北电网规划、建设和投资，特别是西北电力外送作出了重大部署。

    这次会谈取得了丰硕成果，为加快西北750千伏电网建设和发展创造了大好时机。西北电网公司党组3次召开领导班子会议，学习和传达电网发展会谈精神，于8月30日举行公司办公扩大会议，进一步深入学习，统一思想，提高认识，提出贯彻落实措施，切实以会谈精神为指导，加快推进西北电网"十一五"发展规划的实施，加快西北"外向型、送出型、规模型"坚强送端电网建设。

     高度认识会谈意义  坚定加快发展决心

    刘振亚总经理在与西北五省(区)党委、政府领导会谈中，从我国能源发展战略以及构建和谐社会的高度，指出了加快西部能源资源开发、加快"西电东送"战略实施的重大意义，并提出了加快西北电网发展与西北电力外送的宏伟构想，得到了西北五省(区)党委和政府的赞赏和支持。会谈取得的成果，对于促进西北建设"外向型、送出型、规模型"坚强电网、实现电力外送，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

    这次国家电网公司与西北五省(区)政府的发展会谈最重要的成果是，进一步明确了西北电网"十一五"发展规划，即"十一五"期间，西北电网750千伏工程共投资603亿元，建设750千伏变电站32座，变电容量4950万千伏安，750千伏线路36条，线路里程12560公里，初步建成覆盖西北五省(区)的750千伏送端电网。"十一五"末，新疆电网将通过甘肃安西750千伏变电站实现与西北主网同步互联，西藏电网将通过直流联网工程从青海格尔木750千伏变电站与西北主网互联，届时全国形成统一的互联大电网。

    西北电网公司党组认为:国家电网公司与西北五省(区)政府的会谈，为西北电网发展描绘了宏伟蓝图，不仅振奋人心，鼓舞士气，而且极大地激发了广大员工加快西北坚强电网建设的工作热情和干劲。这次会谈，充分体现了国家电网公司服务于党和国家工作大局，认真履行社会责任的国企形象；体现了国家电网公司认真落实科学发展观，加快建设特高压电网、超高压电网，建设资源节约型、环境友好型社会的决心和信心；体现了国家电网公司重视、关注、支持西北发展的大局意识；体现了国家电网公司求真务实的工作作风和情系西部的高度关怀。这次会谈成果重大，影响深远，将载入西北电网发展史册。对加快西北750千伏电网建设具有里程碑意义，标志西北750千伏电网建设进入快速发展的重要机遇期，对全面加快实施西北电网"十一五"规划具有重要推动作用。

    公司党组表示，一定要以国家电网的整体发展目标为指引，坚持"团结建网，团结治网"，调动各方面的资源，发挥各方面的积极性，加大协调，健全机制，创新方法，多措并举，加快西北750千伏电网建设和发展。 

    深刻领会会谈精神  积极推进电网发展 

    刘振亚总经理在与西北五省(区)党委、政府领导会谈中，深刻阐述了电网建设在国家能源资源战略中的极端重要性，明确强调西北能源开发和利用在国家经济社会发展中所承担的不可替代历史重要作用。会谈结果体现了国家电网公司以及五省(区)党委、政府对西北电网发展的极大关心和支持。

    西北电网公司党组通过几次学习讨论，深化研究国家电网公司提出的规划思路，进一步完善西北电网"十一五"发展规划，提出了贯彻落实会谈精神的措施，并向国家电网公司作了关于贯彻落实会谈精神的情况报告。公司党组强调，会谈取得的成果为加快西北电网发展提供了千载难逢的机遇，为公司转变电网发展方式指明了方向，进一步确定了西北750千伏电网建设的目标和任务。各单位、各部门要认真组织学习，领会精神，把握实质，转变工作方式，组织力量重点突破，把会谈精神落实到建设坚强西北电网的具体实践中，落实到西北社会经济发展的具体实践中，落实到构建社会主义和谐社会的实践中。

    公司党组要求各单位、各部门要进一步组织公司员工认真学习贯彻发展会谈精神，统一思想，明确任务，落实措施，加快发展。要结合750千伏电网建设和发展实际，积极努力开展各项工作，解放思想，超前思考，超前计划，转变观念，开阔视野，开放创新。认真研究电网发展面临的新形势、新情况、新环境、新任务，适应750千伏电网大规模建设的需要，适应750千伏电网成网运行的需要，建立新的基建、新的生产运行、新的调度运行、新的管理机制，立足"四个服务"，推进"四化"建设，营造平安、团结、稳定、和谐的发展环境，努力实现电网发展和公司发展转变。

    公司党组强调:西北750千伏电网建设和发展，还面临重重困难。各单位、各部门要高度重视内质外形建设，促进公司持续健康发展。要坚持电网适度超前发展，合理引导电源布局，加强与政府、发电企业的沟通交流，反映情况，增进理解，赢得支持，推动西北电网"十一五"规划的顺利实施，实现西北能源资源优势向经济优势转变，促进西北经济社会持续健康快速发展。 

     精心组织贯彻落实  加快电网建设步伐

    为认真贯彻落实国家电网公司与西北五省(区)政府电网会谈精神，加快西北750千伏电网建设和发展，公司在加强组织领导、建立健全工作机制方面，成立以董事长为组长、总经理为副组长，以及全体领导班子参加的西北750千伏电网发展指导委员会，负责组织落实国家电网公司有关要求，指导电网发展，把握规划方向，审定西北电网规划以及前期、基建和生产准备等工作计划，组织开展面向全网的重大课题研究，协调电网发展中的重大问题。指导委员会下设规划前期基建工作组和生产准备科技工作组。规划前期基建工作组，负责优化、调整电网规划，督促协调前期工作进度，落实750千伏电网基建里程碑计划，协调工程进度，确保质量和安全。生产准备科技工作组，负责组织实施生产准备工作计划，组织开展科技攻关，培训750千伏电网运行技术人才，为工程顺利交接奠定基础。通过建立有效的工作机制，加强整体工作的组织领导，制定措施，落实任务，明确责任，狠抓落实。公司要求，各单位、各部门要相应组织精干力量，积极行动起来，制定细致的实施方案，加强协调，共同推进。

    公司党组提出：第一，要深化电网规划，加快前期工作。重点抓好甘肃河西和新疆 750 千伏电网规划研究，积极协助国家电网公司尽早向国家发改委汇报西北750千伏电网规划，为后续750千伏电网项目争取"路条"创造条件。千方百计地推动新疆、西藏与西北电网的联网工程。同时深化750千伏电网与下一级电网衔接研究，优化330千伏电网规划，调整330千伏电网技术改造三年滚动规划和年度技改计划。优化330千伏电磁环网解环计划，坚持750千伏电网优先建设的原则，在750千伏电网能够覆盖的区域内，避免330千伏电网重复建设和改造。发挥西北电力规划座谈会常态联系机制的作用，加强与西北五省(区)政府、发电企业和五省(区)电力公司的沟通，定期召开会议，畅通信息沟通渠道，促进电网、电源和经济社会协调发展。

    第二、调整和落实前期工作里程碑计划。要按照调整后的电网建设目标，倒排里程碑计划，优化建设时序，明确工作目标。当前要进一步细化2008年"12站12线"电网基建的里程碑计划，实现2008年基本建成西北750千伏电网骨干网架目标。发挥西北电网前期工作协调会的作用，坚持"五统一"原则，加强协调，督促落实西北区域内各项电网项目前期工作进度。要加强与地方政府的联系，将电网发展规划和变电站站址、输电走廊通道纳入各省(区)经济社会发展控制性详细规划和土地利用规划，避免出现规划冲突，影响工程建设工期。

    第三、创新基建管理机制，切实加强工程管理。针对电网发展要求和公司管理体系现状，强化本部基建部门和五个输变电工程项目部的联系，探索专业化管理与项目管理相结合的基建管理方式。坚持公司领导联系项目部的工作机制，提高与地方政府、设计单位和供货厂商方面的协调效率，确保工程建设进度。进一步加强现场管理，加强现场标准化管理，提高施工质量标准，着力塑造施工典型，树立样板工程，努力建设精品工程。强化项目部在对设计、施工、监理等单位的管理、约束和考核方面的职能，实现对各参建单位的有效约束、监督和控制。把好设计图纸质量关，减少设计变更，加强与设计单位的协调，合理制定交图计划。从设备和材料的源头抓起，发挥西北区域监造代表处的作用，创新监造工作思路，重点做好750千伏电网设备的集中监造工作，确保供货进度和质量。

    第四、多渠道筹措资金，加强输电价格研究。在国家电网公司的领导下，推动电网建设资金在国家电网内的集约使用。进一步加强融资规划研究，多渠道筹措资金。灵活利用金融工具，紧密结合工程建设进度，合理安排资金供应。根据公司"十一五"投资规划，进一步做好中长期财务规划，确保中长期财务规划与年度预算有效衔接，有效控制远期财务风险。深入开展输电价格方案研究。

     第五、加快推进生产准备工作，深入开展关键技术研究。按照建设计划进度，调整生产准备工作里程碑计划，尽快编制完成750千伏运行管理标准。按照统一专业化管理模式、统一生产运行管理制度、统一运行管理技术标准、统一现场安全设施和作业标准化、统一生产信息平台的原则，探索和研究750千伏电网运行管理模式。加强组织管理，协调推进五省(区)750千伏电网生产准备工作。发挥电网技术(培训)中心的作用，集中开展科技攻关，在一些关键技术项目研究上取得突破。重点开展750千伏线路带电作业、750千伏主设备在线监测、750/330电磁环网等课题研究，加强技术监督，逐步推进750千伏电网设备状态检修，探索和研究750千伏变电站少人值守、集控管理等新的运行管理机制，提高生产工效，降低运行维护资金。

    公司党组强调，要针对"十一五"后期750千伏工程集中投产的形势，深入开展投产工程调试方案研究，积极开展2008年"12站12线"投运过渡期电网稳定问题研究，超前考虑电网运行方式安排，实现西北750千伏大电网的安全稳定运行。国家电网公司与西北五省(区)政府电网发展会谈，为西北电网描绘了宏伟的发展蓝图，我们一定要抓住机遇，加快发展，加倍努力，又好又快地建设西北"外向型、送出型、规模型"坚强送端电网，为实现西北电力大规模外送，促进西北地区经济社会发展和构建和谐社会做出积极贡献。(记者 鹿飞)