华电集团不断改进和加强党建工作

    编者按 中国华电集团公司成立以来，公司党组充分发挥党组织和党员的政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用，不断改进和加强党建工作，促进公司又好又快发展，总体上改变了公司成立之初资产质量较差、经营水平不高、结构比较单一的状况，初步形成了规模与效益持续增长、效益增长速度高于规模增长速度的良性发展态势，实现了国有资产的保值增值。今年5～6月，在中央办公厅、中央组织部等组织的贯彻落实保持共产党员先进性四个长效机制文件精神情况抽查中，华电集团作为33家迎检单位的唯一一家电力企业，在没有多少时间“准备”的情况下接受了检查，中央检查组对检查情况很满意，给予了高度评价。检查组组长、国务院国资委副主任王瑞祥说，华电集团党建工作扎实有效，积累了很多好经验和做法，给人许多启示。

　　在党的十七大即将胜利召开之际，本报以四篇系列报道介绍华电集团党组党建工作“融入中心、服务大局，进入管理、发挥作用”的思路，和坚持创新、务求实效、落实责任、完善机制的经验与成绩，以展示电力体制改革以来，电力企业各级党组织在党的建设和生产经营等各方面取得的丰硕成果。 

    7月26日，华电国际邹县发电厂7号机组被授予“全国发电装机容量突破6亿千瓦标志性机组”，这是该机组继成为中国华电集团公司发电装机突破5000万千瓦标志性机组后，获得的又一殊荣。

　　“邹县发电厂党委按照华电集团党组及华电国际党委的要求，突出发挥‘党委为核心、支部当堡垒、党员打先锋’的‘三级联动’整体政治优势，为７号机组顺利投产提供了有力的支持和保证，党建工作的创新实践形成了强大的凝聚力，成就了７号机组的快速度、高质量投产发电。”该厂厂长李怀新在谈到这台全国单机容量最大的百万千瓦机组建设经验时，总会讲这一点。

　　其实，这只是华电集团党组大力推行党建工作创新的一个缩影。

　　“加强和改善党的领导是加快国有企业改革和发展的根本保证。

　　做好国有企业党建工作，关键在创新。”华电集团党组书记、总经理曹培玺对此深有体会。几年来，在该公司党组的倡导和带动下，各级党组织在继承中创新，在改进中加强，党建工作的成功经验以创新为标志，闪耀着实践打磨过的熠熠光泽。
　
    理念创新：激发活力之源
　　
    搞好国有企业党的建设，必须准确把握其内在规律，以指导思想和理念与时俱进，推动党建工作创新发展。国有企业党建工作，既有政治工作的一般属性，又有管理工作的特殊属性。只有把这两种属性有机结合起来，才能将政治优势创造性地转换为市场竞争优势。思想是行动的先导。华电集团党组坚持用党的理论创新成果统一思想、指导实践，形成符合党和国家工作要求、符合客观实际的企业创新发展目标和工作要求，他们大力倡导并身体力行党建工作“融入中心、服务大局，进入管理、发挥作用”的工作思路，使公司系统党建工作方向更明、活力更强。

    在科学发展观的引领下，他们制定了集团发展战略、“十一五”发展规划和“十一五”期间的“8467”奋斗目标，并创造性地提出了全面履行经济、政治、社会“三大责任”的公司职责，全面提升安全、效益、发展“三大业绩”的中心任务，确保生产、经济、政治、形象“四个安全”的安全观，“着力坚持科学发展、着力推进改革创新、着力提升企业管理、着力加强队伍建设”的总体工作要求。胡锦涛总书记“6·25”重要讲话发表后，他们在深刻领会讲话精神的基础上，对如何进一步推动华电又好又快发展进行了研究，调整并确立了“电为核心，上下延伸，内外并举，积极发展煤炭、金融、电力工程技术等相关产业”的发展思路……这些都及时为企业改革发展指明了方向，成为公司系统各级党组  织和广大党员的中心工作。

　　思想的火焰催生行动的力量。党中央和国务院作出关于加强节能减排工作的部署后，他们把“上大压小、节能减排”作为推进集团做强做大做好的重要机遇，确定了“十一五”期间关停小火电机组645.2万千瓦的目标，比与国家发展改革委签订的责任书所确定的关停目标增加106.7万千瓦；同时大力推动小火电关停工作，上半年实现关停28台135.5万千瓦，完成年度关停计划147万千瓦的92%。华电集团公司成立四年来，发电量、利润总额分别同比增加22.44%、64.78%，净资产收益率、流动资产周转率分别同比提高0.83个百分点、0.2次。今年1～8月，该公司生产经营又取得新成绩，利润总额、装机容量、发电量分别同比增长了2532%、33%、25.7%。　 
    体制创新：政治核心更加坚强
　　
    华电集团公司党组非常注重吸收借鉴现代企业管理思想和理论，创造性地应用到推动领导体制创新的实践中，使各级党组织真正成为坚强有力的政治核心。

　　在集团公司层面，他们成立了董事监事管理协调小组，通过加强对派出股东代表、董事、监事的管理和协调，努力做到股东代表、董事、监事与企业党委目标一致、意见统一，保证了集团公司党组意图的贯彻。在基层企业层面，完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，党委成员通过法定程序进入董事会、监事会和经营班子，董事会、监事会和经营班子中的党员依照有关规定进入党委会。目前，在华电控股的企业中，大部分单位的党委委员进入了董事会，纪委书记或工会主席进入了监事会。同时，修订完善了《中国华电集团公司重大决策程序暂行规定》，明确了集团公司10个方面的重大决策事项，对公司发展战略和发展规划、年度基本建设投资计划、企业领导人员选拔任免等30个重点事项逐一规定了决策程序；制定印发了《基层党委工作条例(试行)》，明确界定了由企业党委会研究决定的12个方面的问题，和党组织参与决策的7个方面的重大问题，为基层党组织参与重大问题决策提供了依据。系统各基层企业党组织也在参与重大问题决策方面进行了积极有效的探索与实践。湖北西塞山发电公司党委是一个在中外合作企业中建立起来的党组织，在现代企业制度条件下，公司党委围绕中心，完善体制，主动作为，与董事会和经营班子和谐融洽，在企业重大问题决策前，董事会和经理班子都坚持主动与党委沟通，有效保证了党组织参与企业重大问题决策，正确把握了企业改革发展稳定的大局和方向。　

    方法创新：党建工作更受欢迎 

    怎样开展党建工作才会受欢迎、起作用？人的思想是最活跃的，要使人们接受党的理论和路线、方针、政策，在思想和行动上与共产主义理想信念、党所倡导的核心价值观等要求相适应，党建工作就必须不断创新方法，才能赢得群众的欢迎，所作的工作才能真正起到作用。

　　为了让党建工作更加“受欢迎”，华电集团公司党组把党的建设与企业文化建设结合起来，用党的理论方针引领企业文化理念的提炼和塑造。几经努力，华电集团公司打造形成了既有鲜明时代特征、又富于华电个性的以“国内先进、国际一流”为企业愿景、以“创业创新、图强报国”为企业精神的企业文化理念体系。同时，发挥企业文化的潜移默化作用，通过集中宣贯企业文化理念，开展《华电之歌》、《华电故事》征集，举办“感动华电”故事演讲等活动，在宽松融洽的“文化生态”环境中，使广大党员和职工群众自觉地将党的路线方针政策“内化于心、外化于行”，收到了事半功倍的效果。

　　在此基础上，华电集团公司党组重视发挥基层各级党组织的创造性，使创新的“裂变效应”不断扩大。华电福建发电公司党组发挥网络信息技术的优势，组织开发了“党建管理信息系统”，及时快捷地掌握基层各单位党建工作开展情况，适时加以指导督促，大大提高了党组织的工作效率。华电新疆红雁池发电公司党委将政工部门的党员组织关系分别安排到基层党支部中，作为党支部的“党建工作助理”，加强了对基层党支部工作的指导……一项项体现时代性、富于创造性的新举措，体现了华电集团公司系统党组织和广大党员的智慧，得到了上级和职工群众对企业党的建设的认可。在中央检查组对华电集团公司进行的问卷调查中，党员和职工群众对本单位党的建设满意率达到99%。(杨雅洁 陈远台 牛拥军)