盐城供电2007年电力基建如期竣工记

      ——江苏省盐城公司2007年电力基建项目如期竣工记
     本网通讯员魏正加

　　26亿元，投产完成率100，是江苏省盐城供电公司2007年完成的基建任务。而他们2006年才完成不到8亿元。一年抵三年，全亏三着棋——

　　优化管理链
　　26个亿，具体到项目上是新建、扩建220千伏至35千伏变电所22座，新架和改造500千伏至35千伏电力线路1359.8千米，建成电气化示范镇5个、示范村60个。对此，他们既喜又忧，喜在省公司给盐城如此大的支持，对于他们是前所未有的机遇；忧在比“十·五”总投资一半还多的工作量，能否如期完成，心里没底。

　　以往，各县级供电公司的基建工作多由生产技术部兼管，或者按项目成立临时机构，面对平均三倍的工作量，显然已经不能适应。为此，他们在各县级公司成立了工程建设部，专事电力基建，并进行了市、县公司职责的明确划分：500千伏工程以市公司为管理主体，各县公司按属地管理原则负责境内政策处理工作，协助做好现场管理；220千伏工程以县公司为管理主体，市公司负责总体协调管理；110及以下工程由县公司全面管理。

　　他们积极落实省公司“早开工”的要求，一方面主动与规划、国土部门协调，及时办理土地征用手续；另一方面做好内部设计、物资上报工作，及时与物资供应商联系，所有项目都在4月份以前开了工。

　　责任重千钧
　　江苏省公司“四个有机衔接”和“苏北加快布点”的战略视野，加上盐城市迅猛发展的社会经济形势，使该公司基建系统上下深感责任之重。他们把责任化作动力，按照省公司“六个进度”的要求，按时序节点进行严格控制。
　　该公司基建部将所有项目分工到人，实行“人盯项目、各负其责”。他们将各项工程倒排工期，定期召开工程协调会，重点协调解决设备交货、设计图纸交付等影响工期的关键矛盾。主任张乃群推行“和谐电建”策略，投资1.3万元在《盐城晚报》上转载《拨开电磁“污染”的迷雾》一文，引导群众正确认识电磁辐射，减少疑虑，走出误区，减少了土地征用矛盾，被省公司推荐为国网公司劳动模范。

　　在220千伏台南变建设过程中，开始时设备供货不及时成了制约工程进度的瓶颈。东台市供电公司总工程师冯骏认真研究《合同法》后，多次与供货方据理力争，对于构支架、电流互感器等供货延误时间较长的厂方，他就派人赴湖南、山东等地驻厂催货，确保了物资的尽早到场。在220千伏东益变电所开工初期，由于连续降雨导致桩基工程无法正常开展，阜宁县供电公司多次组织监理、施工单位及相关专业人员进行会商，对桩基工程的施工方案进行反复研究，最终改变了原先的压桩方式，缩短了工期。110千伏华丰输变电工程电气安装一般要3个月时间，由于客户需求必须在45天内完成。大丰市供电公司集中人力突击施工，计划4月15日做新娘的洪伟，看到正值二次端子接线的关键时刻，主动推迟了婚礼。响水县供电公司在220千响水变扩建中，采用计算机管理技术对工程实行进度动态跟踪与控制，保证各道工序穿插进行，使工期提前了40天。

　　协调显威力
　　在接到如此重担时，该公司决策层就想到了政府协调。于是，他们的主要领导迅速向市委、市政府作了汇报，请求给予支持。
　　去年2月13日下午，该市政府召开了电力工作会议，明确电网建设是全市的大事，各县、市、区政府要主动做好服务工作，凡是电网建设项目所到之处，要在施工环境、房屋拆迁、居民安置等方面一路“绿灯”。9个县（市、区）和有电建项目的乡（镇）政府均成立专门机构。大丰市领导小组制定并实行了《房屋拆迁工作考核办法》，政处工作的进度及补偿情况要定期公示，严格按时间节点进行考核。有33个拆迁户的东台市三仓镇，3月1日公示拆迁户安置方案，有承包户不愿调整土地，有老年人旧居难移，有残疾人的农户要求将残疾人交集体供养。为了解决矛盾，镇政府将拆迁指挥部设到矛盾比较突出的洋中村，党委副书记孟如华坐镇指挥，从镇机关抽调41人组成9个工作组。各工作组到各自包保的拆迁户家中宣传政策，到各相关被调剂土地的承包户解释土地流转置换的规定，代办宅基地、建房、水电等方面的手续，使各户于3月20日前在《房屋拆迁协议》上签了字。

　　农村告捷，市区麻烦。110千伏黄海变电所进线部分穿过一个企业的围墙，该企业以即将破产要安置工人为由，提出上千万元的补偿要求；220千伏西南郊变电所线路，与一条公路和一条河流的拓宽产生了矛盾；11万伏亭湖变电所正在办理征地手续过程中，盐城民航站对所址提出了异议。7月18日上午，副市长曹友琥召集市长办公会议，20日印发第57号市政府专题会议纪要，要求包括驻盐部队在内的各单位贯彻省政府办公厅文件精神，确保电力工程按期进行。此后，政协委员提出委员建议，《盐城晚报》等媒体也跟进报道，促使各单位遵照《会议纪要》精神，使110千伏黄海变电所等项目遇到的难题一一妥善解决。