国务院紧急部署煤电油运保障工作

     温家宝总理要求，确保人民生命财产安全，确保经济平稳正常运行，确保社会和谐稳定，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节 

    本网讯 记者任春 蒋学林报道 针对当前大范围雨雪冰冻灾害等给煤电油运造成的严重影响，1月27日下午3点，国务院召开全国煤电油运保障工作电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话，国务院副总理曾培炎主持会议，国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议。

    温家宝总理在讲话中分析了当前煤电油运的严峻形势，深入阐述了做好煤电油运保障工作的重要性和紧迫性，全面部署了各项保障工作。温家宝指出，近期我国南方大部分地区和西北地区东部出现了建国以来罕见的持续大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气，加上冬季用煤用电增加、春运高峰到来等因素影响，煤电油运保障工作面临十分严峻的形势。各有关地区和部门积极组织抢险救灾，各项工作有序进行。据气象预报，未来一段时间我国南方大部分地区仍将有雨雪天气，局部地区可能有暴雪、冰冻天气。各地区、各部门必须做好应对更加严峻形势的准备，紧急行动起来，千方百计做好煤电油运保障工作，坚决打好这场抗灾减灾的硬仗，确保人民生命财产安全，确保经济平稳正常运行，确保社会和谐稳定，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节。

    温家宝强调，为缓解当前大范围雨雪冰冻灾害等对煤电油运造成的严重影响，特别是防止由当前的区域性、季节性煤炭和电力紧张演变为大面积、长时间的紧张局面，要采取切实有效措施，全力做好煤电油运保障工作。一、组织好煤矿生产，增加煤炭供给。国有重点煤矿和地方国有煤矿要努力增加生产，保证基本产量。其他具备安全生产条件的煤矿，也要组织好生产。同时，要落实各项安全措施，做到两个确保，确保安全生产，确保煤炭供应。二、加强运输组织，保障交通畅通。一要保证春运，努力完成旅客运输任务，让广大群众安全回家过年。二要保证电煤运输，对库存偏低的重点地区、重点电厂要突击抢运。三要保证生活必需品运输，降低运输成本，保障市场供应。特别要认真贯彻落实保障“绿色通道”畅通的各项措施，搞好鲜活农产品运输。三、合理安排发电生产，保证设备安全运行，加大跨区电能调剂力度，搞好电能资源优化配置；加强电力需求侧管理，优先保障居民生活、医院、学校、铁路交通枢纽、金融机构、农业生产的用电需求。坚持合理用电、节约用电，采取经济、法律和必要的行政手段，限制高耗能、高排放企业的用电，在电力供应紧张地区，要坚决停止这类企业用电。四、继续搞好成品油和天然气的生产、运输和销售，确保成品油供应不断档、不脱销，确保城市居民生活用气和重点单位用气。五、加强协调调度，切实保障重点。要优先保障群众生活需要，优先保障受灾地区、重要地区和重点单位需要。六、坚持安全第一，严格实施安全生产责任制和责任追究制，坚决防范重大安全事故发生。温家宝总理要求，紧急行动起来，齐心协力，坚决打好这场减灾抗灾的硬仗，确保人民生命财产安全，确保经济平稳正常运行，确保社会和谐稳定，确保人民过一个欢乐、祥和的春节。

    温家宝要求各电力集团公司要合理安排发电生产，确保电网安全稳定运行，防止由当前的区域性、季节性煤炭和电力紧张演变为大面积、长时间的紧张局面。

    温家宝强调，各电力集团公司要抓紧落实煤炭资源和运力，积极做好电煤卸车、储存，加强设备维护和生产管理，确保设备正常出力，确保发电生产平稳，确保居民正常供暖。电网企业要针对电力紧张和一些地区遭受冰雪、大雾天气的情况，抓紧组织抢险救灾，尽快恢复供电。要优化电网运行方式，确保安全稳定运行，加大跨区电能调剂力度，搞好电能资源优化配置，避免不必要的拉闸限电。

    温家宝要求，要进一步加强领导，把做好煤电油运保障工作、抗御雨雪冰冻灾害作为当前最紧迫的任务，切实抓紧抓好。要强化地方责任，进一步建立健全工作机制，严格责任制度，把相关任务分解到各个企业、各个生产岗位，做到责任到人。要充分发挥各有关部门的职责，加强协调配合，形成工作合力。要发挥骨干企业作用，努力增加生产和供应，切实履行社会责任。要加强对重点产煤省和煤电油运紧张地区的督查，确保各项措施落实到位。要加强舆论宣传引导，增强人民群众战胜雨雪冰冻灾害的信心。

    温家宝强调，我们有充足的生产能力和物资储备，有健全的应急机制和应急体系，有坚强的能打硬仗的干部职工队伍，有应付各种困难局面和突发情况的经验，只要我们认真贯彻党的十七大精神，切实加强领导，紧紧依靠广大人民群众，就一定能够做好煤电油运保障工作，夺取抗御雨雪冰冻灾害的全面胜利。

    国务院副总理曾培炎主持会议，国家发展改革委主任马凯、铁道部部长刘志军、交通部部长李盛霖、国家安全生产监管总局副局长王显政、国家电监会副主席王禹民、国家电网公司副总经理栾军在会上发言。

    王禹民强调，春节即将来临，全国范围内的春运工作已经展开，“两会”召开在即，确保电力稳定供应，实现有序供电工作是党中央、国务院交给电力行业的光荣任务。电力行业全体干部职工要以高度的政治责任感，切实贯彻落实本次会议精神，保障广大人民群众度过一个温暖、祥和、光明的春节，为构建和谐社会作出应有的贡献。一是确保电网特别是主网安全运行。二是各发电企业要确保安全稳定运行，服从大局，严格执行调度纪律，高度重视电煤供应及运输情况，克服困难，加强同地方政府和有关部门的沟通联系，采取有力措施，全力以赴做好电煤供应和储备工作，力争电煤库存不再继续下降。三是各受灾地区电力企业要在确保安全的前提下，积极组织抢修力量，做好抗灾救灾工作，尽快恢复供电。四是各电网企业要积极配合地方政府做好需求侧管理，制定好保电、停电序位表，做好有序供电工作，确保交通运输、煤矿、医院等重要用户和居民生活用电，保障社会秩序。五是各电力企业要做好应急预案及反事故措施，针对今后几天可能出现的恶劣天气，制订应对局部停电的应急方案，做到有备无患。各电网企业要加强沟通，互相支援，发扬电力行业团结协作、顾全大局的优良传统，做好资源优化配置工作。六是已经启动应急预案、进入应急状态的各电力监管机构和各电力企业，要进一步严格应急值班制度，保证信息畅通，确保信息的及时上传下达。

    中央有关部门、单位和部分中央企业主要负责人在主会场参加会议。各省、自治区、直辖市，各计划单列市、新疆兵团，及部分市（地）人民政府主要负责人在分会场参加会议。