战胜灾害的制度力量

      战胜灾害的制度力量
      ■本报评论员

　　近一月来，电力员工和全国人民同心协力，浴血奋斗在抗灾抢险第一线，谱写了许多可歌可泣的动人事迹。随着灾害的延续和扩大，我们更清楚地认识和感受到，国家制度的力量，是抗击和战胜一切灾害的根本保障。
　　党的坚强领导是战胜灾害的力量核心。在突发的灾害面前，党中央立即领导全国人民抗击灾害。１月２９日中央政治局会议部署抗灾工作，指出当务之急是要千方百计保证电力供应。１月３１日，胡锦涛总书记实地考察电煤供应情况，胡总书记说，灾情还在发展，电煤供应仍然十分紧张，我们是心急如焚，寝食难安。胡总书记进一步指出，有了电，灾区人民群众才能够尽早地恢复生产工作。国务院总理温家宝出现在湖南省电力公司调度室，出现在南方电网公司调度室，出现在湘潭电厂，要求动员一切力量，采取一切措施，修复电力设备。在保障电力供应的第一线和各个环节，电力行业的各级党组织发挥了巨大的作用。电监会、电网公司、发电集团的领导及时奔赴一线指挥电力生产和抢险。

　　社会主义制度是战胜灾害的根本保证。在这场抗灾斗争中，我们再一次感受到社会主义制度的巨大力量，随着灾害的延续和加剧，仅靠一个地区的力量，仅靠一个行业力量是无法战胜的，我们的政府调动了全国各行各业的力量，一方有难，八方支援，为战胜灾害提供了制度保障。１月２７日国务院召开全国煤电油运工作电视电话会议，２月１日国务院召开常务会议，要求社会各界同舟共济、众志成城，合力开展抢险救灾。我们看到全国的电力企业纷纷行动起来，广东、广西、云南、海南、河南、山东、山西、湖北、新疆、青海、天津等地电力企业克服自身困难，全力以赴地支援贵州、湖南等重灾区。

　　改革开放为战胜灾害提供了物质和精神基础。改革开放为电力工业提供了新的发展动力，也为电力员工注入了新的活力。在３０年的改革开放中，我国电力工业取得了历史性的发展成就，电力装机超过７亿千瓦，建成变电容量１１．６亿千伏安、２２０伏及以上线路３３．３８万千米，为保障电力供应奠定了坚实的物质基础。在改革开放的３０年中，不管电力体制如何变，不管社会上存在着对电力人的何种误解，人民电力为人民的宗旨在长期平凡的工作中真正树立起来，在一次一次关键时刻彰显出来，１９９８年的抗洪抢险如此，今年的抗冰雪救灾也如此。在这次抗击冰雪灾害的斗争中，电力行业出现了这样多的电力英雄，出现了这样多的感人事迹绝不是偶然的，它是电力行业改革开放以来物质力量和精神力量的集中体现。

　　国家及各级应急机制为战胜灾害创造了新的路径。我国是一个自然灾害频发的国家，靠一个地区、一个行业的力量是难以抗御的，尤其是当一些大范围的灾害降临时，更需要有全国统一协调的应急机制来应对突发的自然灾害。２月１日国务院成立煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心，统筹协调全国的煤电油运和抢险抗灾工作。在这次大范围的因灾停电事件中，我们可以总结出很多经验，如在这次冰雪灾害突袭之前和之初，因电煤短缺，已有１０多个省级电网拉闸限电，人民的生产生活受到不同程度的影响，虽然电力企业都采取了应急措施，但涉及到多个行业和地方的问题不可能得到较好解决。国家层面应急机制的建立，为协调煤炭、电力、石油、铁路、交通各方力量，以有效解决煤电油运和抢险抗灾中的一些重大问题创造了新的路径，为我们战胜灾害增加了新的力量。

　　国家制度力量是我们抗击和战胜一切灾害的根本保障，在这种制度力量的作用下，加上电力员工的顽强拼搏和其他行业的支持，目前河南、湖北、江西等地主电网已恢复正常运行。尽管雨雪灾害还在延续，但我们坚信，有国家制度的保障，有党和政府的领导，战胜灾害的日子已经为期不远。