电监会:全国电网抢修取得重大决定性成果

抢修电网指挥部召开第七次会议，尤权要求认真做好灾后总结，全面提高电力系统抵御自然灾害和突发事件的能力。

国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心抢修电网指挥部3月13日召开第七次会议。国家电监会主席、抢修电网指挥部指挥尤权,国务院煤电油运和抢险抗灾指挥中心成员兼办公室主任、国家发展改革委副主任欧新黔出席会议，并做重要讲话。尤权在讲话中指出，在党中央、国务院的正确领导下，在相关各方的共同努力下，抢修电网工作进展顺利，截至3月12日，全国因灾停运线路已恢复95，变电站已恢复99。3月8日，国家电网公司、南方电网公司系统受灾电网全面恢复正常运行，标志着电网抢修工作已取得决定性成果，基本全面完成了受灾地区的电网抢修任务。
尤权说，电力应急和电网抢修工作取得的成绩，归功于党中央、国务院的正确领导和亲切关怀，归功于国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心、有关部门、地方政府、人民军队的统筹协调和大力支持，归功于电网企业干部职工的奋勇拼搏和广大人民群众的理解、信任与积极参与，充分体现了社会主义制度的优越性。

这次雨雪冰冻灾害历史罕见，给电力系统安全稳定运行和电力供应造成了极大威胁，给国民经济和人民生活带来影响。我国13个省（区）的电力系统运行受到影响，其中，贵州、湖南、江西等地灾情最为严重。全国因灾停运线路36740条，因灾停运变电站2018座。贵州500千伏主网架基本瘫痪，湖南500千伏电网除湘北、湘西外基本全停，江西电网损毁严重。灾害共造成全国170个县停电，湖南郴州和贵州的部分地区停电天数超过了10天。此外，灾害还给26个电气化铁路牵引站供电造成影响。

同期，全国电煤库存持续下降，至1月27日，全国直供电厂电煤库存约2107万吨，平均可用天数不到8天，个别省份甚至低于3天，全国存煤低于警戒线的电厂总装机容量超过9000万千瓦，缺煤停机最多时达4240万千瓦。

灾情发生后，党中央、国务院多次召开会议，研究部署抗灾救灾工作，并确定了“保交通、保供电、保民生”的工作目标。中央政治局常委分赴抗灾一线和关键岗位，指导抗灾救灾工作，并把电网抢修工作列为重点，给予了高度的重视。

为了加强对抗灾救灾工作的领导和协调，国务院专门组建了煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心，多次对抢修电网工作进行研究、部署和协调，对电网恢复重建工作的顺利开展发挥了极其重要的作用。各级地方党委、政府十分重视电网抢修工作。受灾省（区）的主要领导深入现场，积极协调和解决工作中的实际困难，全力支持和配合电网抢修工作。非受灾省份也都积极发扬一方有难、八方支援的精神，保障了电煤和抢修物资的生产供应。

抢修电网工作还得到了人民军队的大力支援。截至2月20日，解放军和武警部队已累计出动官兵96.2万人次，民兵预备役人员230.6万人次，投入到除冰破雪、疏通道路、抢修损毁电路和调拨、抢运救灾物资等工作中，有180多名将军靠前指挥，在抗灾救灾工作中发挥了重要作用。

抢修电网指挥部成立后，各成员单位同心协力、克服困难、努力工作，多次召开会议贯彻落实党中央、国务院的指示精神，专题研究和协调抢修电网工作中存在的重大问题，并对抢修电网规划、安全、质量等有关工作做出部署和安排。同时，指挥部还通过编发电力应急简报、工作简报、信息简报、抢修简报及发布公告等形式，确保了电力应急和电网抢修信息的及时、准确和畅通，为相关决策和措施的制定提供了可靠的依据。
国网公司、南网公司举全公司之力，统筹调配人力和物资，精心组织，周密部署，克服重重困难，最终提前完成了电网重建恢复任务，向党和人民交了一份满意的答卷。中国电力工程顾问集团公司积极协助电网企业科学制定抢修恢复方案。中国机械工业联合会积极协调设备、材料生产厂家，保障了抢修物资的充足供应。中电联积极发挥专业优势，在电网抢修工作中发挥了重要作用。电力监管机构积极做好指导、沟通、协调等服务工作，加强安全监管，确保了抢修工作的顺利开展。

尤权对下阶段电网恢复重建工作提出了要求。
一是认真做好灾后总结，全面提高电力系统抵御自然灾害和突发事件的能力。要从加强电力发展规划入手，更加注重电源布局和电网结构的合理性，促进电源、电网协调发展；要从建立电力安全预警机制入手，更加注重电力系统日常信息采集和分析工作的时效性，实现对电力供需形势和电力安全的准确预测和判断；要从完善应急预案入手，更加注重预案的针对性，通过加强实战演练健全应急体系；要从深入剖析国内外近年来自然灾害造成的电力系统事故、影响及应对措施入手，更加注重研究的科学性，进一步提高我国电力系统的稳定运行水平。各单位要切实采取措施，全面提高电力行业的抗灾和保障能力、预防和处置突发事件能力及防灾减灾能力，促进电力工业又好又快发展。要以科学的态度，继续深入细致地分析造成倒塔的原因，在此基础上，尽快组织对提高覆冰设防标准、增加中冰区、采取差异化设计以及完善重冰区设计等问题进行专题研究，同时做好技术经济分析，提高标准后对工程造价、电网投资及电价影响都要测算清楚，找到安全性与经济性的合理结合点，以供决策时参考。

二是做好地方电网和电厂送出线路的重建恢复工作，争取早日夺取抢修电网工作的全面胜利。地方电网重建恢复工作也已取得较大进展，但从总体上看，地方电网面临的困难较多，资金不足、物资不足、技术力量不足。因此，要对地方电网存在的困难给予关注和协调，继续争取有力的政策支持，促进地方电网及电厂送出线路搞好灾后重建工作，早日取得抢修电网工作的全面胜利。

三是深入开展对受损恢复电力设施的安全检查工作，确保电力系统安全稳定运行和可靠供电。目前，受灾地区的电力设施已基本恢复，电力负荷已回升到灾前水平，南方地区很快将进入雨季和用电高峰期，而且这些地区全面恢复生产、夺回受灾损失的任务很重，这就要求电力行业必须千方百计地搞好安全生产，保证电力可靠供应。抢修电网任务比预定的目标超前完成，近期要将排查安全隐患列为重要工作，为此，抢修电网指挥部专门印发了《关于对受损恢复的电力设施进行安全检查的紧急通知》。请各有关电力企业结合安全生产“隐患治理年”的工作安排，认真抓好受损恢复电力设施的安全检查、安全评价和隐患排查工作，要重点排查受损恢复电力设施的材料质量和施工质量，同时特别关注严重受损线路中没有更换处理的杆塔，对受灾修复的电网设施进行全面的安全评估，彻底消除安全隐患，确保电力系统安全稳定运行。

会议由电监会副主席、抢修电网指挥部常务副指挥史玉波主持。电监会总监谭荣尧，电监会首席工程师、抢修电网指挥部副指挥顾峻源，以及抢修电网指挥部各成员单位负责人出席了会议。