中电联：电力系统受雨雪灾害影响的情况报告

3月19日，中电联发布《电力系统受低温雨雪冰冻灾害影响情况报告》，就220kV及以上电网主要输变电设施受灾情况、用户供电受灾影响情况进行了深入分析，并提出了建议和意见。

《电力系统受低温雨雪冰冻灾害影响情况报告》指出，2008年1月中旬以来，我国华中、华东、南方等区域遭遇了罕见的持续低温、雨雪和冰冻极端天气，全国共有14个省级（含直辖市）电网（约占全国省级（直辖市）电网总数的43）、近570个县的用户供电受到不同程度的影响，部分地区电力设施受灾损坏极其严重。

一、220kV及以上电网主要输变电设施受灾情况中电联组织收看十一届全国人大一次会议开幕式
500kV变电站受灾害影响全站停电15座，占受灾区域500kV变电站总座数的7.54;220kV变电站受灾害影响全站停电86座，占受灾区域220kV变电站总座数的5.97。

受灾害影响停运的500kV电力线路119条，占受灾区域500kV线路总条数的19.01;受灾害影响停运的220kV线路343条，占受灾区域220kV线路总条数的9.38。

雨雪冰冻灾害造成500kV杆塔倒塔678基、受损295基，倒塔及受损塔约占受灾区域500kV杆塔总基数的0.742;冰灾造成的220kV杆塔倒塔1432基、受损586基，倒塔及受损塔约占受灾区域220kV杆塔总基数的0.697。

浙江、安徽、江苏、福建、湖北、湖南、江西、四川、重庆、贵州、云南、广西、广东等电网的电力设施均遭到不同程度破坏，其中湖南、江西、贵州、广西受灾最为严重，局部地区由于电力设施毁坏严重使电力供应中断达10余天之久。

湖南电网覆盖的所有市（州）自1月12日至2月1日先后遭遇了四轮低温雨冰冻袭击，35条500kV线路有22条停运，占62.86;249条220kV线路有96条停运，占38.55；500kV、220kV倒塔分别为182基和630基，分别占湖南电网区域500kV、220kV塔基总数的1.69和2.23；14座500kV变电站有6座全站停电，占42.86,96座220kV变电站有32座全站停电，占33.33,导致除湘西北张家界与常德之外的怀化、湘西、邵阳、娄底、湘潭、衡阳、郴州、永州等地区的电网与华中电网断开，解网运行，造成郴州、衡阳、永州、怀化四市大面积停电。

江西电网19条500kV线路有18条受灾停运，占94.94，181条220kV线路有70条受灾停运，占38.67；500kV、220kV倒塔分别为116基和144基，分别占江西电网区域500kV、220kV线路塔基总数的3.03和0.85；14座500kV变电站有6座全站停电，占42.86,96座220kV变电站有32座全站停电，占33.33。江西电网先后5次与华中主网解列，500kV网架基本瘫痪，省内电网一度解列成3片运行，全省80的城乡地区相继出现大面积停电，其中45个县城和806个乡镇遭遇全部停电，220kV电网一度面临瓦解。

贵州电网因灾受损严重，电网分裂成四片运行。贵州北部遵义电网、东部电网铜仁地区单独运行，东南部电网凯里与都匀地区由220kV通道联网运行，中西部电网正常运行，通过500kV安八线与南方电网主网联网。45条500kV线路有29条受灾停运，占64.44，147条220kKV线路有94条受灾停运，占63.95；500kV、220kV线路倒塔分别为169基和147基，分别占贵州电网区域500kV、220kV塔基总数的2.26和0.97；12座500kV变电站有5座全站停电，占41.67,51座220kV变电站有27座全站停电，占52.94。贵州全省9个地州市88个县先后共有50个县（市、区）受停电影响，11个县全部停电。其中都匀电网受灾最为严重，自1月25日10：57分，整个电网解列瘫痪，都匀电网与外部电网的6条500kV线路全部停运，15条220kV线路有14条停运，导致都匀电网八县两市电力供应先后全停，都匀、平墉、丹寨、福泉、独山、瓮安、麻江地区停电超过11天。

广西的桂林、柳州、贺州、梧州、河池、百色等6个网区的电网均遭到严重破坏。其中作为“西电送东”重要线路的220kV万道线在此次冰灾中受损更为突出，梧、贺电网主要为梧州市、贺州市和广东罗定市（部分）供给电力，220kV万道线是联接梧、贺电网的两回联络通道之一，同时其架空光纤还是广西主干网的重要通道之一，此次冰灾造成该线路倒塔36基，铁塔受损38基，地线支架折断2基，导、地线折断多达58处，损坏程度十分严重。桂林电网受损也相当严重，尤其是与湖南交界的资源、兴安、全州、灌阳、龙胜等五县先后与桂林主电网解列，造成广西电网公司供电区域内的17个县大面积停电，桂林网区曾一度孤网运行。

二、用户供电受灾影响情况
全国共有14个省受到雨雪冰冻灾害影响，受损电网主要集中在南方、华中、华东区域，配电网遭到不同程度损失的省份有贵州、广西、云南、广东、湖南、湖北、四川、重庆、江西、河南、浙江、安徽、福建等十三个省、市（江苏省虽然受到灾害天气影响，输电网有部分损失，但配网供电基本没有受到影响），其中贵州、广西、湖南、江西、浙江损失比较严重。

从了解的情况看，受灾严重的是农村地区，主要集中在代管、趸售、地方管理的农电企业。主要是因为直供供电企业一般主要负责城市及周边地区的供电任务，相对来说企业在电网建设、运行、管理上的投入比较大，网架和设备较好，承受灾害能力较强。代管、趸售、地方管理的供电企业主要营业区在农村，只是近些年来通过农网改造投入了部分资金对电网进行了改造，相对来说电网网架与运行管理相对比较薄弱，抗灾能力相对较弱，同时在灾害发生和蔓延时，地方电力企业从物资、技术、人员三个方面得不到有力支援，一定程度上使灾害损失和持续时间扩大。电网直属企业由于有电网公司作为后盾，举全网之力进行抗灾保电，物资、人员能在较短时间完成调配，减少了灾害损失，提高了灾后的重建速度。
这次受灾比较严重的地区为贵州、湖南、江西，各省用户供电受灾情况如下：

贵州省共有8个地区受灾，停电线路4675条,占该省线路总条数6024条的77.6；该省变压器总台数为116617台，停电85403台，占总台数的73.23。其中都匀、凯里、铜仁地区受灾最严重，这三个地区的配电线路及变压器全部停电。贵州省有88个行政县，此次受灾涉及到50个县级供电企业，县级地区10千伏停电线路为1336条，停电变压器43246台，占总的停电变压器的50.64。

江西省共有11个地区受灾，停电线路5768条,占该省线路总条数6598条的79；该省变压器总台数为154750台，停电85195台，占总台数的55。其中萍乡、抚州地区受灾最严重，这两个地区10千伏的配电线路及变压器全部停电。江西省有99个行政县，此次受灾涉及到95个县级供电企业。

湖南省共有14个地区受灾，停电线路4079条,占该省线路总条数5764条的70；该省变压器总台数为144100台，停电61615台，占总台数的43。湖南省有122个行政县，此次受灾涉及到127个县级供电企业。

三、几点意见
此次冰灾给我们电网的规划设计、运行管理、应急处理机制的进一步提高提出了新的要求。同时有下几个方面的问题也应引起有关方面的重视。
一要研究灾害性天气的形成特点，加快电力系统内部灾害天气预警机制的建立。

电力线路覆冰首先是由气象条件决定的，是受温度、湿度、冷暖空气对流、环流以及风等因素决定的综合物理现象。我国南方此次遭遇的气候条件和本身的地形特点，恰好符合覆冰形成条件，同时由于这种气候持续时间较长，造成的损失也非常严重。此次电力系统遭受的是冰灾，随着全球气候变化的异常，还有可能遭受其它类型的自然灾害。面对灾害我们有必要尽快在电力系统内部建立灾害天气预警机制，有可能尽早找到防范措施，将损失最大限度地降低到最小。

二要加强电力系统相关技术的研究。
1、从工程技术角度研究如何提高特殊地区灾害设防标准。目前在我国东北地区，线路设计时，考虑线路覆冰问题，设计冰雪负重的余量取得较大，冰厚一般取30mm左右，南方地区按多年的气象条件，设计时冰厚一般为10mm。但东北地区冬季干燥，塔身很少凝冰，导线上也只是有附着积雪，不会大量挂冰，所以寒冷的东北地区反而还没有遇到冰灾。而在今年南方的冰灾事故中，导线凝冰达50～100mm。这说明，应适当提高我国南方地区，特别是容易形成覆冰的山区、半山区的输电线路对冰雪灾害的预防标准，在兼顾工程造价和抗灾标准的前提下，提出线路、塔架合理的强度，并在今后的线路设计、施工、维护得到有效应用。

2、加强农村地区配网建设，提高农村电力线路强度。导线覆冰时的应力超过其破坏应力而断线，这是引起线路断线、倒杆的主要原因。为提高农网配电线路抗覆冰能力，结合农村线路特点，应首先选择合理的线路走向，避开覆冰严重的地段，可根据已有的气象资料和已有的运行经验实施改造。二是选择性地更换导线型号，增加导线的钢芯截面积，如将重冰区的钢芯铝绞线适当增加钢芯截面积，提高导线的抗拉强度。三是增加横担强度，建议采用增加吊杆的方式，改变横担的受力结构。四是档间增加电杆，缩短档距。五是缩短耐张段的长度，应根据已有的气象资料，以冰线为分界点，分设耐张段。六是将直线承力杆改造耐张杆，控制覆冰断线事故范围，对直线杆增加防倾覆拉线，提高直线杆抗倾覆能力。山区覆冰灾害气候对电力线路的破坏是巨大的，应引起运行维护部门的高度重视，通过进行技术经济比较并结合已有的运行经验，对重冰区、超重冰区的农网架空配电线路进行改造，提高农网架空配电线路抗覆冰灾害天气能力，从而提高农网的安全稳定运行水平。

三要加强线路运行、维护的科学方法的研究。
随着电网的发展，输电线路运行的安全性显得尤为重要。远距离输电线路所处的地理环境、气候条件比较恶劣，线路由于覆冰、污闪、舞动等原因容易发生跳闸，特别是冬季，我国南方部分地区由于气温低、湿度高，导线上长时间结有覆冰，而且随着气温的降低和低温时间的延长，覆冰的厚度加大，由此给高压导线带来的重量载荷越来越大，当覆冰的总重量大到超过导线的强度极限时，即会造成断缆进而塔架倒塌的严重后果。我国由覆冰引起的倒塔、舞动、冰闪事故频繁发生，造成了巨大的经济损失。因此寻找有效的监测预警手段成为必要，国外也有类似的手段并取得了较好的效果。因此要进一步利用线路在线监测系统的数据来对导线的弧垂、风舞等情况进行仿真来实时分析，及时给出除冰预警信息，预防铁塔、输电线路的覆冰到不可承受的重量，及时安排维护人员现场进行除冰，避免重大事故的发生，真正做到防患于未然。

四要进一步拓展电力可靠性监管的范围。
从此次雨雪冰冻灾害的影响范围、电网损失严重程度来看，影响大、损失重的供电企业主要集中在代管、趸售的地方电力企业。电力可靠性管理工作虽然开展多年，但可靠性管理得到有效开展还主要在电网直属企业，电网直属企业可靠性数据比较齐全，有利于进行统计分析，代管、趸售的地方电力企业电力可靠性管理工作刚刚起步，有的甚至还没有开展，还没有充分认识到可靠性管理工作的重要性，没有把可靠性管理作为企业生产技术管理的重要手段，对所管辖电网的安全、可靠运行没有一种量化的衡量标准，对自己电网的薄弱环节没有清晰的认识，而此次这些单位恰恰受灾比较严重，给灾后电网的可靠性分析工作带来很大困难。因此，我们应进一步拓展电力可靠性监管的范围，宣传电力可靠性管理的工作理念，扩大电力可靠性信息的覆盖范围，建立比较完整的信息数据库，特别是覆盖农村地区的数据信息。丰富监管信息来源，提高电力可靠性的监管力度，促进电力可靠性管理工作的深入开展，保证电网的安全、可靠、稳定运行。