【灾后反思二】王昂生：加速建应急体系

      王昂生→加速建设减灾应急体系

　　今年１~２月，南方多个省市遭遇了雨雪冰冻灾害，暴露出我国减灾应急体系的脆弱。具体而言，反映了我国气象中长期冰雪预报薄弱；各部门对冰雪红色预警反应迟缓；国家应急系统起动慢；铁路、公路、航空应对冰雪灾害能力差；煤－运－电在大灾时应变力弱等问题。
　　减灾应急体系如此脆弱，急待加速建设。具体该怎么办？我认为，大灾大难是当今危害社会主义建设的主要危险，不仅政府、人民关心重视，中国科技界必须以更大的热忱予以关心重视。国家科技部、中国科学院、国家自然基金委员会、中国工程院等应当联合起来，共同为国分忧，拿出办法来应对大灾大难。国家及上述科技部门共同拟定中国应对大灾大难的科技规划，联合或分别设立重大科技项目。选拔国内外顶级科学家领衔项目，并与相关部委合作，使项目为防灾祸发挥作用。

　　其中，中国气象应当首当其冲，中长期预报急待加强。中国气象局应当与中国科学院、高校合作攻关，联合攻克气象灾害的防灾减灾难题；大力加强重大灾害天气的中短期预报、预警工作，保障国家防灾急需；开展重大灾害天气的中长期预报研究，促成若干大灾预报时效延长；气象预报必须与国家应急办、各部委、各省市有机联系，建立专门系统，灾时不断提供气象预报、灾害预警及灾情信息，促进共同减灾。

　　强化电力减灾应急体系已经时不我待。

　　应该建立电力减灾应急系统及体系，包括：中央电力减灾应急系统；各大区域电力减灾应急系统；各省市电力减灾应急系统；全国主要电厂、电站电力减灾应急系统。

      电力减灾应急系统应包括：一是电力及其灾害信息源。例如，发电动力（水、煤、风、油等）动态信息；发电量的动态信息；电量输送的动态信息；配电的动态信息；电力灾情的动态信息及时空分布。二是电力灾害信息处理平台。包括电力及其灾情的大型综合数据库（实时库、历史库、地理信息库）以及电力及灾情的信息处理平台。三是电力灾害的决策支持系统。包括综合数据库、模型库、规则库等。四是灾情信息发布系统。

　　希望这次大灾大难能引起国家高层领导的高度重视，认真总结经验教训。特别从国务院应急办、减灾委和科技界等高层下功夫，在减灾应急的战略全局、系统体系、减灾应急科技总体等方面有所改进。