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离市场定价还有多远?

2008-04-08 13:51来源:中国电力新闻网关键词:市场定价收藏点赞

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       ■黄裕涛

  《能源法》征求意见稿明确规定:“国家按照有利于反映能源市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的原则,建立市场调节与政府调控相结合、以市场调节为主导的能源价格形成机制。”能源价格,无疑是人们最为关注的焦点之一。

  2008年煤炭产运需衔接合同汇总会早已落幕,但电企与煤企之间的价格较量绝不会停止。2005年以来,煤电之争愈演愈烈,电煤之间的矛盾未停息。中国煤炭工业发展研究中心主任郭云涛曾指出,2020年,电煤在动力煤中的比例将达到74%以上,在煤炭消费总量中的比例将达到66.6%,电煤之间的矛盾会进一步加剧,能源危机会显性化。

  因能源结构不合理,我国的节能减排压力巨大。必须认清我国能源状况,增强合理利用能源的意识,树立能源危机感,坚持可持续发展之路,不断改善能源利用结构。这要求我们大力扶持发展风能、太阳能、水能、生物质能、地热能等可再生能源发电机组和满足环保要求的垃圾发电机组,使能源的利用布局趋于合理,降低对煤炭的过度依赖。政府放松价格管制是总体趋势,能源法征求意见稿也体现了这一基本精神。但现阶段,能源消费结构不合理,能源价格市场化不可能一步到位。业内专家表示:“能源价格的市场化改革,必须以能源市场结构优化为前提”。

  继续深化电价改革,逐步理顺电价机制,平稳推进各项电价改革,实行有利于节能、环保的电价政策,这是电力体制改革的应有之义。优化能源市场结构是当前和今后一个时期的第一要务,只有新能源、可替代能源市场逐步发育成熟、能源和市场结构逐步优化合理、法律制度较为完善、节能环保意识日益增强,能源的价格机制才会合理。
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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