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供电所非电费收入必须规范

2008-06-19 14:47来源:中国电力新闻网关键词:供电所收藏点赞

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      赖学强海南电网万宁供电公司

  随着电力体制改革的深入开展,供电企业经营逐步走向规范化、制度化、科学化的管理轨道。但是,供电企业基层窗口的供电所,其经营过程中非电费收入管理仍处在不规范状态,急需规范。

  所谓供电所非电费收入,是指除电费收入以外供电所对外收取的其它各种经营收入。主要包括两方面:一是多种经营收入,即服务性项目收入,如电力工程建设、用户工程安装、代维、电能计量装置校验等收入。二是电费附加收入,如电费违约金、窃电追缴电费及罚款等。
  受利益驱动影响,一些供电所采用了不正规票据对服务性项目进行收费,有些供电所员工甚至利用非电费收入中饱私囊,一定程度上造成了供电企业经营收益的自然流失,影响了正常的生产经营秩序和供电优质服务。

  那么,如何规范供电所非电费收入?可分两类进行管理。一是国家已明确规定的收费标准,如电费附加违约金标准、各种违章用电收取的违约使用电费标准等,要求供电所在实际工作中务必按章办事、依法收费。二是在供电营业中除电费之外其它服务性项目收费标准,如电力工程建设、用户工程安装收入,电能计量装置的拆装、校验及用户线路代维收入等。供电企业应主动争取当地物价主管部门的支持,制定统一的收费项目和标准,采用统一的收费项目专门发票。

  在规范管理中,还应坚持两个原则。一是内部管理原则,即供电所的一切非电费收入都必须纳入供电企业统一核算、统一管理范围。二是责、权、利相结合原则,即对于供电所通过自身开展多种经营而取得的利益,供电企业应结合实际,按比例给予供电所一定的利益,以激发和调动供电所积极开拓多种产业的积极性。

  要实现规范管理到位,监控管理机制还须健全。首先是建立和健全规章制度,对供电所非电费收入有序管理。其次是实行收支两条线财务管理,规范其服务性项目收入的各类账薄、各种财务报表。三是加强行业内部审计、纪检等部门对非电费收入的检查监管力度,对一切违反财经纪律、违反非电费收入管理规定的人和事,一经查实,须从严处理,不能姑息。四是建立非电费收取计算机收费网络,实行统一印制的服务性项目收费专门发票,进一步规范供电所非电费收取项目。
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