促进全民节能不妨用利益驱动

6月15到21日为又一个全国节能宣传周，主题是“依法节能，全民行动”。“全民行动”如何动？6月16日新华日报A5版头条，让笔者产生了一点思考：以利益驱动“全民行动”。

文章说，15日在南京某节能宣传周活动现场，飞利浦照明南京办事处带过去的1000只灯管，被市民们争相排队购买。原来，国家财政补贴高效照明产品推广工作，这些产品的价格由国家招标确定，比市场价原本就便宜近一半，而城乡居民和大宗用户购买，又分别给予50和30的补贴。有市民说，“这里一支2.9元，市场上要卖15元！”

受这篇文章的影响，近年来，笔者有关节能方面的素材积累统统涌上心来：

2004年全国性的电荒闹得最凶的夏季，某企业老总说：“谁用峰电谁傻冒！”他算的细账是：峰谷电价差扩大到了5：1，夜间谷电每千瓦时1毛5左右，作为企业何乐而不为！

2007年3月，所在单位开放500户居民分时电价用电名额，一时间，排队申请或电话咨询的竟达数千人之多。

可以说，只要有利可图，群众的节能积极性不可估量。相反，无利可图，再好的理念宣教也不一定起作用。同是节能灯具，一度时期，“叫好不叫座”也是说明。群众说，节能不省钱！较高的产品价格与一定的产品寿命相比，节省的电费所得赶不上投入支出！

甚至于负面政策、负面驱动会加剧耗能。去年一季度，第二产业尤其是高耗能高污染行业平均增速达20.6，远高于GDP平均增速。之所以如此，是因为14个省份非但没有执行国家限制高耗能高污染行业发展的差别电价政策，反而自行出台了优惠电价措施。

再看德国以利益驱动节能减排的力度。该国传统火力发电每千瓦时成本仅3到5欧分，而政府对风能、太阳能发电的补贴额分别达每千瓦时8．5和48欧分（6月13日新华日报）。　　

好在今年的宣传周主题先强调“依法节能”。《节能法》不仅使节能有了直接的外力约束，而且赋予了节能以专项资金、财政补贴、税收优惠、金融支持、价格机制等一系列激励手段，相信利益会驱动更多的人投入到“全民行动”中。