山西电企38亿年收益分配悬疑待解

为维护电力市场公平竞争，保障电力体制改革深入推进，近日，国家发展改革委指导山西省发展改革委对山西省电力行业协会组织23家火电企业达成并实施直供电价格垄断协议一案作出处理决定，依法处罚7338万元。2016年1月29日，全国12358价格监管平台和山西省政府有关部门接到举报，反映山西省电力行业协会组

近日，山西电监办为强化燃煤发电厂烟气污染排放报送机制，特颁发《关于报送燃煤电厂烟气污染排放有关情况的通知》，为燃烧电厂监测报送制定了明确规范。全文如下：山西省电力公司、发电集团驻山西分公司、省属电力集团公司，有关燃煤发电企业：根据《国家能源局综合司关于开展燃煤电厂烟气污染物排放情况监管调研工作的通知》(国能监管〔2013〕287号)工作部署，我省被列为国家能源局重点调研地区。为做好此项工作，现将有关事项通知如下：一、报送内容1、电力企业内部及地方政府有关部门的污染物排放治理措施(其中包括资金投入与收益)。2、2013年上半年燃煤电厂运行主要技术经济指标

为了迎接党的十八大召开，营造良好社会氛围，突出山西电力行业节能减排成效，按照国家电监会部署安排，10月25日，山西电监办发布了《2012年1-9月份山西电力行业节能减排情况通报》(以下简称“通报”)，对山西省前三季度节能减排工作及成效进行总结，对各项节能减排指标进行梳理分析，并提出监管建议。《通报》显示，前三季度，山西电力行业深入贯彻落实科学发展观，积极发展可再生能源，不断加快结构调整力度，努力降低各项能耗指标，持续加大污染物控制和减排力度，节能减排工作取得了明显成效，促进了行业健康可持续发展。全省可再生能源发电装机和上网电量均

近年来，由于煤价持续上涨，山西省火电企业连续严重亏损。今年以来电煤价格虽有所下降，但由于部分火电企业历史欠账较多，资产负债率过高，财务成本较大，且受经济下行影响，电力增长放缓，发电利用小时较低，省内大多数发电企业仍处于亏损状态。为准确掌握燃煤火电企业财务成本状况，促进山西省火电企业稳定健康发展，根据电监会《关于印发下半年重点专项监管工作方案的通知》(办发[2012]108号)要求，结合山西实际情况，山西电监办周密部署，于10月中旬正式启动省内火电企业财务成本状况专项调查。此次专项调查根据南北区域、机组新旧、企业盈亏情况不同，选择5家典型火电企业进行调查

针对山西省内部分省调发电机组增容改造及铭牌与核准容量不符的情况，为促进发电企业挖潜增效、节能降耗，提高山西省电力保障能力和电网稳定运行水平，近日，山西电监办、山西省经信委、山西省电力公司联合发文，正式启动山西省省调发电机组增容核定工作。发电机组增容核定工作坚持稳妥有序，运行安全，发挥存量资产应有效益的原则，按照企业自愿申请、省级及以上电科院进行试验、专家综合评审论证、政府和监管部门发文核定的方式进行。核定范围为省调单机容量30万千瓦及以上，且增容部分在原铭牌容量5%～10%范围内的在役运行火电机组。目前，山西省内部分省调机组已积极向山西电监办、山西省经

为进一步推进电力市场化改革，增加用户用电选择权，落实山西省委省政府稳增长促发展的要求，近日，山西电监办抓住当前山西电力供需较为宽松的有利时机，按照吴新雄主席近期就大用户直购电工作所作的重要批示，主动与省经信委、省物价、省电力公司等单位沟通交流，就推进大用户直购电工作召开座谈会，并达成一致意见。座谈会上，各有关单位一致认为：推进大用户直购电时机成熟，条件具备，应该尽快启动。会议议定由山西电监办配合省物价局，组织省电力公司以2011年财务报表数据为依据，抓紧测算输配电价，为顺利推进大用户直购电创造条件。省经信委负责对参与交易试点的大用户和发电企业进行调查摸

为进一步加强发电机组并网运行监管，保证两个细则考核工作公平有序进行，保障用户冬季供热基本需求，今年以来，山西电监办在全省开展了供热机组运行方式核查工作。供热机组运行方式核查工作分企业申请，现场核查和综合论证三个阶段进行。截至目前，全省25家供热机组现场核查工作已基本结束，山西电监办将在现场核查的基础上，组织省电力公司、省电科院、各大发电集团专家进行综合论证平衡，并汇总编制供热机组运行方式，以此作为机组参与调峰和两个细则考核补偿的依据。开展供热机组运行方式核定工作，能够准确掌握火电厂在满足对外基本供热和电厂设备防冻条件下的最小运行开机方式和机组出力情况，

信息安全等级保护是提高网络与信息安全水平，保障其稳定可靠运行的重要抓手。为进一步推进信息安全等级保护工作，提高基础信息网络和重要信息系统安全保障能力，预防和减少重大信息安全事件发生，维护电力系统安全稳定运行，为党的十八大胜利召开营造良好的信息安全环境，近日，山西省公安厅与山西电监办联合开展了山西电力行业重要信息系统等级保护专项检查，重点抽查了国电集团山西分公司、大唐集团山西分公司等4家电力企业。通过听取汇报、查阅档案、现场检测、召开座谈会等多种方式，检查组对受检企业的网络与信息管理制度建设和落实情况、等级保护工作部署和实施情况、信息系统安全等级保护定级

5月7日至30日，山西电监办将派出专家督察组分赴我省各地，对12家电力企业2011年度节能减排工作开展情况及今年一季度进展情况进行全面督察。这是记者昨日从山西电监办了解到的消息。这也标志着2012年山西电力企业节能减排督察工作正式拉开帷幕。据了解，此次督察的对象为山西省电力公司、山西地方电力有限公司等4家电网企业，及河津电厂、榆社电厂、王曲电厂、兆光电厂、漳山电厂等8家发电企业。山西电监办稽查处一位张姓负责人向记者介绍，此次将对省内电网企业存在的跨省跨区电能交易、发电权交易、合同电量优化工作，可再生能源电量全额收购，差别电价等情况;发电企业(包括自备电

2011年冬，电煤价格持续升高，火电企业经营亏损、资金紧张，寒流来袭，气温骤降，全省人民冬季供暖在即，多台发电机组缺煤停机，单日最大缺煤停机容量达到527万千瓦，省调电厂电煤库存从年初的335万吨下降到179万吨，平均可用天数仅有8天，存煤低于警戒线以下电厂1587万千瓦，统配用电负荷最高达到2184.6万千瓦，13次创新高，电力负荷缺口达到246.6万千瓦，需采取错避峰和拉限电等有序用电措施。情况万分紧急!保障全省安全用电、保障人民温暖度冬，山西省电力公司积极响应省委省政府、山西电监办号召，快速行动，打响了保煤保电的攻坚战。在电网建设任务重、自身资金

3月16日，山西电监办主要负责人带领相关人员赶赴华能榆社电厂、格盟兆光电厂就发电企业经营情况进行调研。山西电监办主要负责人表示上网电价偏低、煤价高企、中间环节收费过高是造成当前发电企业亏损的主要原因。3月19日，山西电监办在认真梳理分析中南部电厂基本情况和突出问题的基础上，迅速向省政府上报了缓解火力发电企业经营困境的五项措施建议。建议建立本省的区域差别电价政策疏导方案、继续加大火电企业帮扶政策措施、加快建立重点电煤运输绿色通道制度、着力推进发电权交易和大用户直购电试点工作、努力提高上网电价和热价水平和实现煤电协调可持续发展等。