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《细则》的出台,将有力推动电力企业建立、健全和有效运行并持续改进企业标准体系,促进电力企业的生产、经营活动有序、高效、健康和可持续发展,确保电力系统安全、可靠、经济运行,保证电能质量和电力优质服务于社会各行各业。
《细则》规定,电力企业标准化良好行为企业分A、AA、AAA、AAAA四级。试点及确认工作按照企业自愿、市场推动、政府引导和客观、独立、公平、公正、注重实效的原则开展。试点及确认工作按照国家标准化管理委员会的统一领导,由国家电监会具体负责组织实施。该《细则》适用于电力行业的设计、施工、生产(发电、输电、配电、供电)、试验、修造等企业的试点及确认工作。
为推动工作开展,国家电监会设立电力企业标准化良好行为试点及确认工作办公室,办公室设在中国电力企业联合会,具体负责试点及确认工作的日常管理,组建专家库,组织开展AAAA级确认工作。电监会派出机构和省级标准化行政主管部门设立省级确认工作联合办公室,报国家电监会和国家标准化管理委员会批准同意后备案。省级确认联合办公室开展所辖地域的试点及确认工作,推荐专家库成员,组织开展AAA及以下级确认工作,并接受确认办公室的指导。
《细则》明确指出,通过标准化良好行为确认的企业,国家电监会和国家标准化管理委员会可视需要组织抽查,对达不到原确认标准的,责令限期整改。参与确认工作的有关人员如有违规行为的,确认办公室取消其参与确认工作资格,并通报相关单位。企业可以在对外宣传时明示电力企业标准化良好行为确认标志。
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《省级电网输配电价定价办法》(发改价格规〔2020〕101号)提出健全激励约束机制,对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产,“基于提高投资效率的要求,按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定(国家政策性重大投资除外)”。不考虑使用例外原则,这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总
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