加强抗灾能力势在必行

       ■本网评论员
　　２００８年１月中旬至２月中旬，我国南方部分地区遭受了一场历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，致使电力设施严重损毁，发电出力受阻，一些地区电网大面积停电并进入处置电网大面积停电事件应急状态。５月１２日，四川汶川发生了８级特大地震灾害，对电力设施造成严重破坏，并影响到安全供电，给震区经济社会发展和人民群众生活造成严重影响。
　　电力工业是国民经济的重要基础产业，确保电力安全稳定供应具有重大战略意义。在这两场自然灾害中，反应出电力系统面对自然不可抗力时存在的许多问题，也给整个电力系统的抗灾能力建设提出了新的课题。为保障国家能源安全和国民经济正常运行，必须采取有效措施，加强电力系统抗灾能力建设。

　　国务院此次批转的发展改革委、电监会《关于加强电力系统抗灾能力建设若干意见》（以下简称《意见》），从加强电力建设规划工作，优化电源和电网布局；调整电网建设标准，推进电力抗灾技术创新；完善电力应急体系，做好灾害防范应对；明确分工职责，搞好抢险救灾等四个方面，为提高电力系统抵御自然灾害能力，最大限度地减少自然灾害造成的损失，维护正常的生产和生活秩序，保障国家能源安全和国民经济正常运行提出了相应的要求。

　　值得注意的是，《意见》明确提出，国家电力监管机构是全国电力安全的监管机构，负责组织开展电力系统应急、灾害事故调查处理、信息发布等工作，更首次明确了电力灾害事故由电力监管机构负责调查处理的原则。

　　同时，《意见》还明确了国家电力主管部门和电力监管机构在全国电力规划、电力安全监管方面的职责，明晰划分了地方各级人民政府、电力企业、相关电力用户在抢险救灾中的分工职责。此举对于亟待加强的电力系统抗灾能力建设，无疑具有重要意义。
　　方针拟定，落实为准。为保证《意见》实施，国务院要求，国家电力主管部门要会同有关部门抓紧研究制订配套措施，协调推动电力系统抗灾能力建设工作。相关部门、单位也应该积极配合，有序组织，协同努力，全面推动电力系统抗灾能力建设。

　　各级电力监管机构要严格执法，加大电力安全监管力度，督促电力企业加强安全管理，确保电力正常供应。安全重于泰山，特别是在面临迎峰度夏严峻形势和奥运保电艰巨任务的情况下，更应该切实加强安全监管，力保电力正常稳定供应，服务国家发展大局。
　　地方各级人民政府和电力企业要高度重视这项工作，科学制订工作计划和方案，认真抓好组织实施。《意见》的贯彻落实，需要各级政府部门和电力企业的高度重视和有力执行，本着对党和国家高度负责的精神，运用科学方法，积极开展详细工作计划和方案的部署安排，是《意见》积极有效落实的重要保障。