小幅快调电价是和谐稳定的必然之选

张一龙

7月2日，山西省对电网销售电价作出调整，平均每千瓦时提高2.9分钱，但居民生活、农业和化肥生产用电价格不作调整。其中，发电企业将获得每千瓦时1.99分钱支付高企的燃料成本，这意味着其维持正常生产经营的压力将在一定程度上得到缓解。

近年来，经济发展对煤炭的需求持续旺盛，煤炭价格涨幅较快，从2006年1月份至2008年3月份，山西省内发电企业到厂标煤单价上涨每吨超过了200元,涨幅度达54.49。全国销售电价和上网电价却只依靠两次煤电联动政策分别上调了5.014分和2.954分，涨幅远低于煤价涨幅。燃料成本与发电成本的倒挂的日趋加大，使今年前四月全国火电企业亏损面达到7０％以上。目前，全省有三分一的发电容量被迫停机。7月3日，山西省电力供应预警及应急处理办公室发布了电力供应“红色”预警，有效纾解电力供需矛盾刻不容缓。

有专家指出，电煤问题具有普遍性，非山西独有。而此次2.5分钱的增量资金要消化发电侧燃料成本和电网维护运营成本可解燃眉之急，却非长久之计。
经过30年改革开放，我国经济的对外依存度已经很高。在目前石油、煤炭、矿石等能源资源产品价格全球飞涨的情况下，欲依靠价格管制实现长期“独善其身”困难重重。同时，如果放任价格向下游企业和终端用户传导，必将累及民生。理顺电价乃至能源价格非一日之功，在两难选择中，保持居民生活、农业和化肥用电价格不变的同时，“小幅快调”能源价格对保持社会和谐稳定是必然之选；但从另一方面看，对推进节能减排、调整产业结构无疑是重拳出击。

党的十七大提出，要积极转变经济发展方式。当此之时，更应化压力为动力，以危机为契机，通过能源价格杠杆，对经济发展中只快不好的势头进行“限速”，对已经过热的产业进行“降温”，坚决关停高耗能、高污染、资源型企业和“五小”企业，下大力气淘汰落后生产能力，大力发展循环经济，唤醒全社会节约环保意识，推进生态文明建设进程，使节能、环保成为全社会的共识、全体公民的自觉行动。以最小的代价、最大的成果换得经济社会和谐健康发展。