理直气壮收电费 真诚服务促发展

      周南岭 
      电力是商品，收取电费不仅是供电企业自身的经营行为，也是国家赋予的法定义务。电费，从本质上来说属于国有资产，是社会主义公共财产。作为国有企业的供电公司，有义务在确保国有资产保值、增值的同时防止国有资产流失。 

      当前，我国正处在社会主义市场经济的发展阶段，市场经济的固有法则就是一切组织和个人在从事民事经济活动时，都必须遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。从我国法律发展的总体趋势来看，国家通过立法，逐渐减少政府的行政干预功能，在民事、经济活动中主要采取意思自治原则，因此《合同法》成为规范我国各种经济活动的重要法典。供电企业与所有用户之间都是一种合同关系，《合同法》第三条规定“合同当事人的法律地位平等”，任何组织个人都没有超越法律的权利，即使是行政事业单位在供用电关系中也与供电企业的法律地位平等，在供用电关系中没有任何特权，都必须履行合同义务。拖欠电费不仅违反了供用电合同，而且从本质上讲是侵犯了社会主义公共财产权，是宪法和法律所不允许的。 

     “经济要发展，电力需先行”，电力作为关系国计民生的重要行业，直接影响当地的经济发展。而电力又属资金密集型行业，具有超前建设大额投资的特点。电费是供电企业赖以生存的基础，拖欠电费的行为不仅挠乱了正常的供用电秩序，而且严重影响了供电企业的正常运行。长期下去必将制约当地经济的发展，我们很难想象一个供用电秩序混乱的地方，经济会有好的发展。 

      电费作为国有资产，供电企业有义务和责任全额回收，任何人拖欠电费都是一种违法行为，它直接损害了社会经济的发展，因此必须承担由此而引起的法律后果。国家赋予了供电企业依法停止供电的权利，其目的是为了保障社会经济的健康发展。同时作为供用电合同的当事人，供电公司也有为广大用电客户提供优质服务的义务，供电企业在电费回收的工作中，应做到“理直气壮收电费，真诚服务促发展”。