750兰州东至白银至银川东建设侧记

      高原上的银色巨龙
      ——750千伏兰州东至白银至银川东线路工程建设侧记
       本网通讯员朱峰
       大漠飞沙，黄河奔流。在延绵起伏、沟壑纵横的西北高原上，我国第二条750千伏输电线路，从宁夏回族自治区灵武市起步，飞越崇山峻岭，沙漠戈壁，宛如翻江倒海的银色巨龙，畅游390余公里，挺进甘肃榆中县，这是我国目前最长的750千伏高电压等级线路工程。
　　该工程是西北750千伏外送网架的基础，也是宁夏自治区第一条750千伏工程，有利于将宁东煤电基地和黄河上游丰富水电的开发，有利于西北“三型”外送电网战略的实施，实现西北能源的全国优化配置。面对这样一个具有历史意义的工程，负责工程建设的西北电网公司银川建设公司经理李克强调，责无旁贷地建设优质工程，为西北社会经济发展作出贡献。

       未雨绸缪前期工程介入“早”
       该工程规模大，参建单位多，途经地貌复杂，如何克服重重困难，优质高效地完成建设任务，对于银川建设公司来说，是一次严峻的考验。
要打好硬仗，只有做到心中有数，才可能取得预期效果。2006年，施工图纸刚刚送到现场，银川公司就安排工程管理人员对全线11个施工标段的交通道路、地形地貌、民风习俗以及重要跨越处、各标段结合部、重要转角进行了实地调查，熟悉情况，并撰写了较为详细的调查报告，为工程前期准备和顺利施工创造了有利条件。

      线路组塔
      工程点多、面广、战线长，施工单位的协调力度有限，银川公司意识到由各施工单位负责协调解决涉外事项，建设单位只管监督、督促的做法不可能满足本工程建设的需要。为此，银川公司打破常规，亲自与宁夏和甘肃省政府沟通，汇报工程建设的意义以及“西电东送”变西北资源优势为经济优势的重要作用，争取到了两省政府的支持和认同。为保证工程顺利建设，银川公司还挨个向沿途各市、县级人民政府发函，介绍工程的重要性，不但得到了地方各级政府的大力支持，还得到了沿途的百姓拥护。
　　工程管理中“早”介入是750千伏示范工程的宝贵经验，银川公司也将该经验发挥的淋漓尽致。作为线路的运行单位，银川运行公司线路所随着工程全面建设就已经成立，并全程参与各标段的工程建设。晚上查资料、白天上工地，线路所的小伙子将满腔热血全部留在了向往的“750”工地。综合部李涛说：这里就是我成长的摇篮。

      调查研究多方沟通协调“快”
　　750千伏“兰-白-银”线路工程是“西电东送”北通道的重点工程，任务艰巨，工期紧迫，面对建设中出现的问题和矛盾，只有快速处理、妥善协调，保证工程不停工，才可能如期完成工程计划。银川公司对困难一不推诿、二不等待、三不上交，而是积极主动带领施工、设计、监理单位反复同对方协商交涉，同时向对方上级领导、政府反映和通报情况，要求按国家政策和现场实际情况从速解决，用最少的费用支出保证了工程的顺利进展。
　　白宁四标段需穿越宁夏灵武市长流水生态旅游区，跨越点距规划待建的景区大门较近，对其主景区的景观有一定影响。旅游区以线路未经县旅游局允许即穿越旅游景区为由，要求改线。如果改线，将使部分基础、铁塔报废，增加线路长度，初步预算增加费用上百万元。银川公司立即行动，与西南设计院一起多次同灵武市长流水生态旅游区紧急协商，促使对方重新规划景区大门及其它设施，最终以微小的补偿费用维持线路原走径。

　　工程设计时，线路走径范围内并没有采石场。到了2007年8月份，组塔进入高峰期时，250号塔位附近突然出现了一家规模不小的采石场，而且与工程塔位的安全距离远远不够。银川公司在直接交涉未果的情况下，向各级地方政府几次打报告请求解决采石场问题。经过多方努力协调，最终政府出面为采石场重新划定了开采区域，保证了线路的安全和施工的顺利进行。
　　2006年10月，银川公司在施工现场检查时发现，工程采用的掏挖式基础孔径大，坑深，而这些基础相当一部分位于人烟稠密的村庄、道路旁，在开挖和基坑成型等待浇制期间有可能发生人员及牲畜坠落的安全事故。银川公司很快发出安质快报，要求监理单位立即督促各施工单位本着切实为沿线人民群众生命财产安全负责的原则，迅速对正在开挖的基础孔和已成型的基础孔采用安全防护措施，同时派人到学校通过教师对学生进行宣传教育。
　　工程管理中设立的安质快报，24小时之内将发现的安全、质量问题通报全线各参建单位要求整改，作用明显，真正起到了防患于未然和有问题迅速整改的督促作用。

      精益求精施工质量把关“严”
       为优质高效地完成工程任务，银川公司在管理中突出一个“严”字，“严”体现在方方面面、时时处处。
　　工程开工后，为了加强现场各项管理工作，规范各参建单位的施工行为，银川公司针对工程建设制定了《750千伏兰州东至白银/白银至银川东输电线路工程现场管理考核办法》等20余项工程管理标准和办法。针对工程建设当中出现的不符合施工要求的又以《安质快报》形式全线路进行通报和处罚，据不完全统计，截止工程建设验收完，已下发《安质快报》16期，保证了工程建设质量。

      线路穿越“陇海”线
　　针对工程中可能存在的施工措施编制人员与具体操作人员缺乏沟通，施工措施内容与现场实际操作情况不符的问题，银川公司要求监理单位认真严格地审核施工措施，使之真正起到指导施工的作用。银川公司还形象地将施工措施与大家常见的家用电器说明书相提并论，要求以高度负责的态度，编制出真正实用的施工措施。经过严格、反复审查，该工程各参建单位的施工措施均有了极大的改进，真正起到了指导施工的作用。
　　工程预验收时，根据打造“零缺陷”工程的要求，“铁塔节节爬、螺丝个个过、导线寸寸摸”是西北电网有限公司对预验收工作提出的工作口号。为此银川公司创造性地提出了“两个不能留下”的口号：预验收时不能留下一处未发现的缺陷；复查时不能留下一处未处理的缺陷。“两个不能留下”提供了“零缺陷”的现场可操作性，在实践中很好运用。

　　工程材料的好坏直接影响着施工质量和水平。当发现某厂提供的钢绞线锌皮起皮、均压环松动，某厂的塔材挂线板焊肉不够、大型米联板对缝误差大等质量缺陷时，银川公司绝不含糊，严格要求厂家返工整改。个别厂家推诿、说情，甚至不顾钢结构产品规程及施工规范，开出了其产品符合铁塔质量要求的证明。银川公司坚持原则，在西北电网公司的支持下，将问题反映到了国网公司招投标中心，问题最终得到了解决。

      一丝不苟现场安全管理“细”
      银川公司结合现场工作实际，先后编制了《安全工作计划》、《安全巡视检查记录制度》等，延伸和细化了上级的制度法规，切合实际的科学管理，显示了银川公司日渐成熟的管理水平，也彰显了他们对工作的高度责任感。
　　工程参建单位约有半数以上是初次接触750千伏线路工程，缺少实际操作经验，对此，银川公司在重大工序即将全线推开时，选择具有代表性的施工单位和施工地段进行示范式的试点施工。首例试点时各参建单位的主要领导、技术人员、监理工程师等均到场观摩。试点开始前，先由设计人员按照图纸进行技术交底，观摩人员质疑，设计人员答辩解疑。待各项准备工作就绪后，试点指挥人员下达试点开始的命令，各施工人员迅速进入岗位，在大家的注视下按图施工。试点结束，各施工、观摩人员还要畅谈体会观感，总结经验教训。之后，运用试点经验去指导全线同类施工。

　　为确保工程建设树品牌，创国优，环境保护十分重要。银川公司要求各施工单位尽量减少大型机械进入现场对植被的破坏，对一些保护区还要求基础开挖必须人工进行，塔材采用马队运输。在现场，银川工程管理部主任徐进波指着塔下已经长起的草木对记者说：“这些都是工程完成将原来的地面熟土回复后后重新种上。”

      线路建设时的“马队”运输
　　架线施工中，有些项目部为了少搬动几次张牵场一次把放线段放得很长——比如，按照规程规定重要跨越段放线段一次不能超过8公里，而一些项目部却图省时、省事，放线超过了8公里。欲速则不达，这样做会带来很多问题：工器具用得多、施工速度慢、没有足够的人手在各个点监控，由此可能导致更多的风险和故障。银川公司要求各施工单位“集中优势兵力打歼灭战”，不许有“一口吃成个胖子”的想法，严格按照规程办，甚至比规程要求的还要严谨：重要跨越段一次放线的长度不能超过6公里。2007年中秋节的时候，某标段进行放线跨越施工，银川公司领导在现场坚守了五天，直到顺利完成任务。

      以人为本真情服务信誉“诚”
　　工程伊始，银川公司经理李克就响亮地向大家提出：“建设管理单位就是服务。为工程大局计，我们的工作一定要做到在管理中体现服务，在服务中实施管理。具体工作不能分场内场外，凡是有利于工程顺畅推进的工作，都是我们的职责。”公司领导身体力行，率先垂范，他们诚恳地对待地方政府、参建单位，不摆甲方架子，不搞形式主义，帮助指导施工方解决政策处理、停电跨越等诸多难题。他们的“大家风范”赢得了施工单位的广泛好评和积极配合。

　　无论是地方政府、参建单位还是沿线群众，银川公司坚持以诚相待，一切从工程大局出发，银川公司的干部职工受多少累和委屈都不退缩或意气用事，而是想方设法用一颗诚心、用西北电网公司的良好信誉去打动对方。线路甘肃段有15基铁塔要通过白银市的平川区，平川区政府以线路不能通过城市规划区为由，提出异议。经过多次交涉，平川区政府又要求银川公司将线路走廊作为永久性征地进行补偿，而要征这几百亩地就得花费至少几百万元啊!银川公司反复多次和平川区政府协商。他们对电网建设事业的奉献精神，他们的诚恳态度，最终打动了对方，以双方都能接受的方式解决了问题，线路按原规划施工。之后，工程的后续工作也得到了白银市及平川区政府的支持。

　　工作中，银川公司了解到：施工队伍中劳务工人数居多，他们所从事的大多是比较危险的高空作业或重体力活。劳务工的吃住条件、身体状况、精神面貌，与工程的安全、质量、进度关系密切。所以，工程现场的管理一定要以人为本，勿忘劳务工。工程参建单位的人和劳务队伍的负责人都知道，银川公司领导喜欢“多管闲事”，时常过问劳务工工资发放等情况。一次，李克经理在检查工作时发现有些劳务工食堂卫生条件差，住宿条件也不尽人意，他立即找有关人员谈话，要求他们马上设法改善劳务工食堂条件，将宿舍地铺全部换成床铺。银川公司还将“让劳务工吃好住好”这项内容列入为确保安全生产提出的“三十六”计中，并下文要求各施工单位执行。

　　750千伏“兰-白-银”线路工程于2006年10月开工，2007年12月28日全线贯通，竣工验收工作于7月份全面结束，工程分项、分部优良率均达到100，全线无安全生产事故。所有参建人员全情投入，实现了西北电网公司为该工程制定的里程碑计划。