河南电力：1800条线路不拉闸的“秘密”

　　今年，受用电负荷增速空前、电煤供应紧张、小火电关停加速等因素影响，河南洛阳市电力负荷缺口达到50万千瓦以上，全市经济发展和人民生活面临严峻挑战。在此情况下，河南洛阳供电公司依靠现有人员和条件，充分发挥集团优势，统筹兼顾、精益管理，依靠科技化、人性化的需求侧管理，圆满完成了迎峰度夏期间的有序供电和奥运保电任务，创造了一项1800条线路无拉闸限电的奇迹。

　　指挥中心：把握关键

　　在严峻的电力形势面前，实施大兵团作战是取得胜利的前提条件。洛阳公司迎峰度夏应急指挥中心，就是整个战役的大脑中枢。各种供用电信息在这里汇总并得到迅速处理，各种严密的操作指令从这里发出，洛阳电网的每一次神经牵动，都在它的统一指挥和掌控之下。

　　自应急中心成立之日起，就坚持每日向洛阳市委、市政府上报电力《每日要情》，每天17时派专人到市发改委参加洛阳市政府煤电油运日例会，通报供应电形势。每逢重要电力供应节点，洛阳供电公司经理、党委书记都亲自到市委市政府向主要领导汇报情况，取得政府的理解和支持。

　　在指挥中心的推动下，洛阳市政府下发了多个文件，市发改委牵头召开全市大客户座谈会和各县区政府电力工作会议，对各级政府和企业进行明确要求，全力配合洛阳供电公司开展有序供电工作。同时，市相关部委也加大需求侧管理宣传力度，倡导节能，有序关停灯峰时段的亮化设施，对宾馆、商场、办公区等场所的空调温度进行强制规范，对违反规定的单位进行用电指标调整并进行经济处罚。

　　调度部门：运筹帷幄

　　打铁还需自身硬。在每周一次的专题会议上，洛阳供电公司经理多次强调：“坚决杜绝拉限居民生活和农业生产用电，坚决杜绝采取简单的直接拉限负荷的措施。”为此，调度部门会同营销部进行电力形势分析、预测最大负荷缺口，按出现供电缺口的不同程度分为紫色、橙色、黄色、蓝色等6个等级的预案，制定了《洛阳供电区迎峰度夏及奥运保电有序供电方案》，方案涉及包括县局在内的工业客户3969家。

　　针对各个企业的实际情况，尤其是大工业用户，运用错峰、避峰、周休、轮休、限电等需求侧管理手段进行减负，每一个实施环节都有详细的任务分解、责任人和严格时限，为了使措施更加通俗易懂，还分别配上了流程图。中铝洛阳铜业公司、中信重工等大型公司的生产轮休，从根本上起到了调节电力负荷、错峰让峰的作用。

　　电力负荷紧张期间，洛阳公司先后修订、发布应急预案21项，涉及电网运行的各个细节。加强有序供用电跟踪值班制，负荷预测更加超前、细致。同时，密切关注地方电厂的运行，掌握电煤储备、水情变化和机组运行状况。公司领导每天都要与地方电厂的领导进行情况通报，几次走访下来，使几家地方电厂达成共识：克服困难、做好后备、共度难关！

　　任凭惊涛骇浪，我自岿然不动。2008年夏天，即便是在负荷缺口达到五六十万千瓦的时候，洛阳公司也未对城乡居民限电，洛阳人民对电力紧张的形势几乎没有察觉。同时，所有高危用户、农业生产、化肥生产、抗震救灾物资生产的用电也无一例外地得到了保证。

　　用电检查：以情动人

　　思敏于行，行重于思。在洛阳公司市场营销部的花名册上有全市30余万户居民用户，5000余家工业企业，其中位列河南省100户重点企业的单位就有11家。这些具体而繁杂的工作，全部由7个基层分理处来完成。

　　从2008年4月，各分理处就针对23家高危客户和94家重要客户进行设备缺陷和隐患排查工作，从供电电源、应急电源、受电设施、应急预案、运行管理五个方面，认真分析隐患原因及严重程度，逐户开出书面整改通知单。在这次专项检查中，客户的超负荷情况被列为检查重点，对一些可能波及到系统的58项隐患进行了彻底治理。

　　面对辖区各色的客户，采用三级管理的方法，通过座谈、走访的方式，取得客户的理解和支持。首先，由政府牵头召开客户座谈会，从政策上加以要求；其次，调度、营销、生产等管理部门组织召开大客户的座谈会，从形势上加以引导；最后，各个分理处召开各自的用户座谈会、通气会，把众多中小企业的用电问题加以消化。政治工作部、纪委等部门也通过深入开展“金牌服务迎奥运”活动，把电费缴纳、信息查询、节能宣传等服务送到企业和群众家中，做到“缺电不限服务，缺电不缺真情”，化解了供需矛盾。

　　据统计，洛阳地区共有35千伏、10千伏配电线路1785条。由于各级通力协作、分工细致、走访到位，在电力负荷紧张的4个月时间里，没有任何一条线路拉闸限电。7月29日，洛阳500千伏嘉和变电站正式投运，洛阳本地接受西电60—70万千瓦，彻底解决了洛阳电力负荷紧张的局面。（吴涌）