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本网讯 记者焦军利报道 河北省电力公司日前提出了《关于加强和改进电网规划工作的若干意见》,要求实现电网科学发展,促进发展速度、结构、质量、效益的统一,增强公司可持续发展能力,实现“一强三优”发展目标。
河北省电力公司认为,电网规划是电网企业发展战略的重要组成部分,是电网建设发展的基础,是电网安全稳定运行的重要保证。近年来,该公司认真贯彻落实科学发展观,以构筑坚强电网为核心,加快推进电网建设,电网结构明显加强,供电能力大大提升,安全稳定运行水平显著提高。
但是,在电网实现跨越式发展的同时,电网规划工作在投资效益分析、负载率控制等方面存在的问题也日渐显现。为解决当前电网建设和发展中的问题,实现公司和电网的可持续发展,河北省电力公司研究制定了《关于加强和改进电网规划工作的若干意见》(以下简称《意见》),作为今后一个时期电网规划工作的指导性文件,对电网规划的重要性地位进行了明确定位,进一步规范和理顺了管理机制,明确提出了今后“加强投资管理,注重效益分析”的工作重点。
结合河北南网电网规划工作实际,河北省电力公司从转变观念、促进电网发展方式转变,强化管理、提高精益化管理水平,控制投资、努力提高电网经济效益,加强沟通、创造良好外部环境,加强领导、为电网规划提供组织保障五个方面,对今后电网规划工作提出了明确的指导性意见。该公司要求努力实现“一个确保、两个注重、三个加强、四个统筹”,促进电网又好又快发展。即确保电网安全稳定运行;注重增强电网规划项目经济效益分析,注重增强规划项目投产后利用率分析;加强组织领导,加强队伍建设,加强投资管理及规划工作质量考核;统筹电网发展与社会经济发展,统筹电网发展与企业效益,统筹电网近期发展和远期目标,统筹各级电网协调发展。切实转变观念,加强精益化管理,提高投资效益,将电网发展从“重规模、重速度”转变到“重效益、重质量”上来,加快实现电网发展方式转变。
河北省电力公司针对如何完善机制、强化管理、提高精益化管理水平,提出了加强可研管理、完善规划全过程管理等一系列明确的管理措施。要求加强贯穿于规划—可研—基建计划项目建设阶段的全过程投资控制。同时,还要根据市场变化和公司经营形式变化,优化年度投资规模,把握投资节奏,降低投资风险,促进公司可持续发展;区别对待,在确保主网安全稳定运行和重要用户可靠供电的前提下,根据不同供电区域、不同用户用电属性选择不同可靠性标准和供电方案以节省电网投资,提高电网经济效益;统筹兼顾,远近结合,科学合理选择项目建设方案,避免重复建设和重复投资;建立项目全寿命管理的理念,按照资产寿命周期成本最低、整体费用最优原则,合理控制工程造价;处理好投资与挖潜的关系,最大限度地发挥好存量资产的效益,充分利用退运设备,进一步提高企业经济效益;加强项目后评价工作,促进投资决策的闭环管理,进一步提高项目科学决策水平。
河北省电力公司还提出要积极做好与地方政府的沟通协调工作,取得地方政府的理解和支持:一是坚持以土地划拨方式征地,对结合城市新区、开发区配套建设的电网项目,应积极争取无偿划拨方式占地;二是严格控制电缆使用范围;三是加强电网项目尤其是城网项目的外部建设条件研究,为电网建设创造良好外部条件;四是积极做好电力规划黄线编制、控制工作。
《意见》的出台是河北省电力公司适应新形势、新挑战,转变规划工作思路、提高规划管理水平的重要举措。该《意见》的下发和实施,将使该公司电网规划工作迈上一个新台阶,必将对今后实现电网科学规划、引领电网科学发展发挥积极作用。
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