电力行业全年预亏700亿元 渴盼政府资金支持

作者：邢佰英 来源：中国证券报

　　此前，纷传的国资委将向电企提供资金支持的消息已经引起了业界关注，电力股也因此一度飘红。记者昨日致电大唐发电集团和华电集团有关人士，均表示，尚未接到有关部门对于资金支持的明确通知。

　　事实上，今年以来，煤价上涨和电量下降两大因素轮番挤压电企利润，电力系统预计全年亏损将达700亿元。不少电企已尝试通过各种渠道向上反映经营压力，并期待政府能够给予资金支持。

　　尽管业界基本认同政府支持电企的必要性，但也有分析人士认为，对电企的资金支持将短期内缓解电企的经营压力，但是资金数额预计只是杯水车薪，长期来看，还需理顺电力价格体制来解决根本问题。

　　企盼资金支持

　　在国航、东航先后获得30亿元资金支持之后，同样承受了巨大亏损的电力企业开始按捺不住，寄望能够在547.8亿元的中央企业国有资本经营预算中分得一杯羹。大唐集团有关人士曾表示，今年1-10月，大唐集团亏损60亿元，其中火电行业亏损就达到88亿元，希望能够获得政府一定的资金支持。

　　“目前看来，给电企电网以一定的资金支持是有必要的。”电监会价格与财务监管部副主任黄少中告诉记者，原因是，今年上调的两次电价依然难以弥补煤价上涨带来的利润缺口，尽管目前煤价因素得到缓和，但用电量也出现大幅下滑，原来电企预期的年内第三次上调电价基本难以兑现了。

　　中电联权威人士透露，今年1至10月五大电力集团共亏损268.36亿元，其中，华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团和中国电力投资集团分别亏损34.07亿元、59.65亿元、60.71亿元、65.46亿元、48.47亿元。

　　此外，大唐集团有关人士还表示，目前五大电力集团对节能减排方面的投入力度都很大，目前每个集团在这方面平均都有60亿-70亿元的投入，因此，企业的经营资金也相应受到压缩，希望政府能在节能减排方面给予适当补贴。

　　厦门大学中国能源经济研究中心教授林伯强表示，当前政府的主要精力在拉动内需上，对电企的更多补贴要求怕难以顾及。

　　两大电网公司目前的资金状况也不比发电企业好，因冰雪灾害和地震灾害,国家电网和南方电网分别受损200亿元以上,其中国家电网今年前三季度净利润同比下滑82.7%，而两大电网因今年8月份单方面上调上网电价，至今还替发电企业承担着部分经营压力。

　　林伯强认为，电量的下滑将给电网企业带来更大的利空，因为发电企业尚有煤价下滑的因素弥补其成本压力，而电网的盈利完全依赖负荷电量。

　　期待上调电价

　　此前，国资委有关人士曾透露，入列547.8亿元注资榜单的企业需要符合两个条件：负债率在90％以上；影响面较大的央企。有人因此认为，钢铁企业和电力企业将有望符合注资条件。

　　林伯强认为，电力企业面临的压力甚至要比航空企业和钢铁企业更大，因为电企亏损缘于电价管制，而钢铁企业的亏损主要原因是市场波动因素。

　　国泰君安研究员王威对政府支持电企的高预期有不同看法，他认为，目前电力企业尚未达到政府不支持就熬不下去的境地，再说，电力企业的资产负债率平均在60%-70%，尚未完全满足负债率超过90%的条件；再说，最终真正摊到每家电力企业头上的资金非常少，所起的作用也有限。

　　林伯强认为，此次政府的资金支持也只能部分缓解电力企业的经营困难，从根本上解决电企的经营难题，还要靠上调电价来解决。

　　对于明年是否上调电价的预期，林伯强表示，要看煤价和电量两个变量的走势，因为煤价下跌对电企是利好，而电量下滑是利空，是否上调电价要看这两者的博弈。

　　国家电网相关人士预测，明年消费电量的走势将呈现先低后高的趋势，消费电量预计增速仅为3%。林伯强介绍说，目前很多钢铁企业正在销售库存产品，预计明年的产量回升速度不会很快，因此，用电量也难以迅速被拉升。

　　至于明年的煤价走势更是众说纷纭，电企方面的看法是煤价依旧有高位支撑的理由，但更多分析人士认为，明年煤价存在下行可能。