［评论］白峰：煤炭订货会本是个怪胎

能源市场化改革的内涵，至少应包含明晰产权+有效竞争这两部分。

能源市场化改革的内涵，至少应包含明晰产权+有效竞争这两部分。其中明晰产权，需要建立同等有效的私权与公权制度，既包括企业、消费者等私权主体塑造、权利维护，同时也必须包括政府、行业、社会各层面公权的能力建设、约束与规范；而有效竞争，则需要从规则体系、产业结构、运行机制等多角度，为市场主体之间公平有效竞争行为提供保障与引导。

“为高质量保障煤炭稳定供应，我们要坚持底线思维和问题导向，算好‘十四五’煤炭生产、运输和销售的平衡账。强化规划的战略导向作用，支持先进产能加快释放，着力发挥重点省区和骨干企业的关键作用，积极推进煤炭产供储销体系建设，持续增加煤炭储备调节能力，应对区域性、季节性供应紧张，让供应的基

今年冬季取暖保供应工作压力不大，预计环渤海港口煤炭运输保持平稳运行，沿海煤炭运输不温不火；下游电厂库存充足，市场煤价格趋稳。（来源：微信公众号“鄂尔多斯煤炭网”ID：coalcom作者：吴文静）首先，煤炭产量保持高位。上游先进产能加快释放，“三西”地区煤炭生产和外运量继续保持增长态势；今

电价进一步市场化，电力行业竞争加剧。此外，电厂保持高库存，加之年度订货会临近，短期其大量采购的兴趣不高，动力煤价格承压。9月26日国务院常务会议决定“从明年1月1日起，取消煤电价格联动机制，将现行标杆上网电价机制，改为‘基准价+上下浮动’的市场化机制”以来，动力煤价格就陷入振荡下跌行情

临近年底，进口煤市场再现波澜；目前，限制进口煤范围扩大，苏琼桂闽等地部分港口不可通关。伴随着额度枯竭和通关收紧，国内市场现复苏迹象，环渤海港口市场煤价格止跌企稳。但从目前的沿海煤炭市场以及运输各环节来看，今年这次限制进口煤措施，没有去年四季度限制进口煤给国内煤市带来的影响大，对市

在环渤海秦皇岛等港口库存继续保持高位，市场供大于求压力依然存在之际。环渤海港口市场煤价格却出现止跌企稳，个别煤种小幅反弹；原因如下：（来源：微信公众号“鄂尔多斯煤炭网”ID：coalcom作者：吴婧琳）1.煤价跌至谷底，理应理性回归。进入11月，一方面，随着华北、东北等地供暖季节陆续开启，主

改革开放以来，我国煤炭工业取得了举世瞩目的改革发展成就。全国累计生产煤炭约740亿吨，为国家经济社会发展提供了70%以上的一次能源，支撑了我国国内生产总值由1978年的3679亿元到2017的82.7万亿元的快速增长。煤炭经济体制由计划经济转变为市场经济，产业结构得到显著优化，煤炭工业生产力水平实现了

《燃煤自备电厂规范建设和运行专项治理方案》发布史上最严！3月22日，国家发改委办公厅下发了《燃煤自备电厂规范建设和运行专项治理方案(征求意见稿)》，对全国燃煤自备电厂的建设和运行提出了24条整治意见，堪称史上最严格的燃煤电厂整治政策。《方案》特别提出，对于中发9号文公布之后，未经批准或未

从2008年至今已过去十年，不管是订货会，还是中长期合同，煤炭和电力之间的不协调依旧存在。反思这十年间的问题和经验，或许能让我们更快找到破解煤电纠葛的路径。(来源：能源杂志作者：李帅)电煤要比年初合同价上涨80元/吨!电煤要比年初合同价至少下降50元/吨!否则明年电力企业将继续亏损。2008年12月

某种意义上，电煤矛盾是我国能源问题的老大难，30余年来持续不断，三五年一个轮回，尚未忘却，复又抬头。2016年6月份以来，电煤再次成为热门话题。如果能够毕其功于一役，完全放开政府管制，任由市场价格自由浮动，不失为一种解决问题的办法。但是目前看来，这个办法能否行得通，尚值得讨论。而如果不