完善机制着力提升全员素质---访南方电网人事部负责人

问：2009年，面对严峻的形势和挑战，在挑战中把握机遇，全面深入推进公司的科学发展，充分发挥各级领导班子、领导干部队伍的作用至关重要。请介绍一下公司在班子建设和激发干部状态方面的工作措施。

答：公司党组历来高度重视各级领导班子、领导干部队伍的建设工作。公司成立以来，通过深入地、有特色地开展“四好”班子建设，加大干部培养锻炼和交流力度，在重大困难和挑战中考察考验班子和干部，加强后备干部的培养和使用，极大地提升了各级班子的能力建设，有效地提高了干部队伍的素质水平。实践证明，在公司党组的正确领导下，各级领导班子、领导干部在推动公司改革发展过程中，善于把好方向，驾驭全局，审时度势，把握机遇；在危难关头，沉着冷静，积极应对，充分发挥了带头和表率作用。

2009年，按照公司党组的部署，重点抓好四个方面的工作：一是深入开展领导干部学习实践科学发展观活动，组织开展专题培训，指导各级领导班子、领导干部认真把握形势，坚定必胜信心，保持良好状态，提高大局意识和责任意识，切实增强各级领导班子、领导干部推动公司科学发展的能力，更好地推进各项工作；二是跟踪落实2008年领导班子、领导干部考核考察意见反馈的整改情况和实际效果，巩固分子公司“四好”班子建设成果，深化地市级、重点加强县级单位“四好”班子建设。建立领导班子的定期分析评价制度，研究完善科学有效的班子考核评价办法，掌握、分析各级班子状况，优化各级班子结构，增强班子整体功能；三是加强干部制度建设，修订出台《公司领导人员管理规定》和《公司干部公开选拔、竞争上岗管理规定》等管理制度，建立健全干部交流轮岗制度，对重要部门、关键岗位干部加强定期交流轮岗，开展部分岗位竞争上岗工作；四是加强后备干部队伍建设，加大后备干部培养锻炼力度，实行动态管理，优胜劣汰，不断提高后备干部的素质、能力和水平。


问：袁懋振董事长的工作报告中有一句非常精彩的话：人的素质有多高，企业素质就有多高。许多干部员工在学习讨论董事长工作报告时纷纷表示，这句话很响亮，蕴含了深刻的治企哲理，也蕴含了对人才队伍不断成长和壮大的殷切期望。请介绍一下公司人才队伍建设的情况以及今年的打算。

答：公司领导高度重视企业和员工的共同发展，始终把“以人为本”作为治企的核心，树立人高于一切、人人都能成才的价值观，把人才资源作为企业的第一资源，重视智力资本运作与扩张，大力实施人才强企战略，努力建设人才队伍。人才队伍建设是一个系统工程，涵盖了人才的选拔、培养、使用、考核、激励、管理等多个环节，各环节之间相互衔接、相互支撑。这些年，人事中心工作就是围绕人才队伍建设系统性展开的。

目前，在专业技术和技能队伍建设方面，公司已颁发了《公司技术专家选聘管理办法》，拟定了《公司高级技能人才选聘管理办法》，开展了职系规范试点工作，初步形成了梯级递进的专业技术和技能人才岗位发展通道，逐步构建起有利于技术、技能人才脱颖而出、人尽其才、人岗相适的机制。在建立健全人才评价体系方面，建立了总部51个处级岗位的1个通用类和4个鉴别类胜任能力模型，开发了公司7大专业类别、45个工种、从初级工到技能专家6个等级的技能人员知识和技能评价标准，开发了15万余题的各类人员专业试题库，在全国企业首创了职称评审全过程网络化。

2009年，人才队伍建设的重点：一是开展公司系统首批技术、技能专家的选聘工作，推进人才岗位发展通道建设，选出一批创新型、实干型的拔尖人才，打破“千军万马走独木桥”的局面，引导人才多渠道发展；二是制定技术、技能专家业绩考核激励办法，更好地用好和激励专家人才，充分发挥他们的中坚、骨干力量；三是进一步完善人才评价体系，继续修订分类别、分层次的能力评价标准，健全评价手段和配套试题库。


问：工作报告提出了“系统性、针对性、人性化、差别化地开展大规模教育培训”的要求。请问2009年公司将采取哪些具体措施开展大规模教育培训？

答：公司始终把教育培训作为一项基础性、战略性的工作来抓。六年多来，教育培训工作紧紧围绕公司发展战略目标和中心工作，大规模开展教育培训工作，逐步探索、形成了比较完整的工作思路，概括起来就是“健全培训机制、完善培训体系、实施差别培养、提升全员素质”。

健全培训机制就是建立完善培训与评价、使用、考核激励、职业发展一体化的机制，突出人性化，不断增强员工培训的内生动力；完善培训体系就是从培训管理、师资、课程、基地及网络等方面努力构建培训支撑平台，加强培训质量管理，突出系统性；实施差别培养就是以“干什么学什么，学什么专什么”、“干什么会什么，缺什么补什么”为原则，对五类人才有目的、有计划地进行培养，突出针对性和差别化；提升全员素质就是坚持培训为企业战略目标和中心工作服务，为推动公司科学发展提供坚实的人才保证和智力支持。

2009年，公司将按照“系统性、针对性、人性化、差别化”的要求，重点从四个方面开展大规模培训工作：一是继续加强对教育培训工作的宏观管理和指导，落实公司教育培训五年规划和培训的“三个转变”，各分子公司也要编制本单位教育培训五年规划，并逐年分解落实；二是印发《关于在教育培训中进一步加强学风建设的指导意见》，着力加强公司各类培训的学风建设，进一步强化教育培训的目标考核；三是检查各单位贯彻公司《关于加强一线员工教育培训工作的指导意见》的落实情况，深入一线员工的教育培训，强化一线生产管理骨干、班组长培训和县级供电企业员工培训，确保班组长培训覆盖率达到100%，积分达标率达到91%。推动学习型班组建设，组织开展“班子培训金点子”征集、“一线员工培训金牌课件”制作等活动；四是跟踪、落实《公司员工持证上岗工作指导意见》的贯彻情况，全面推行岗前培训、持证上岗。大力开展一线员工的普考、调考，组织开展公司110千伏及以上变电运行值班员和各级调度运行值班员等两个工种的普考。完成县级供电企业管理干部轮训，重点抓好县级供电企业员工南网方略、企业文化和岗位专业技能的培训；五是进一步整合公司教育培训资源，制定公司培训基地建设规划，统筹推进公司重点培训基地特别是生产技能实操基地的建设。


问：工作报告还提出了“构建和谐劳动关系，规范完善激励约束机制”的要求。人事部有哪些举措来贯彻落实？

答：构建和谐劳动关系方面，重点是贯彻国家的法律法规，抓好劳动用工标准化管理工作，以标准化推进基础管理的规范化；积极推行职系规范工作，用规范岗位体系来规范用工，构建分类别、分层次的岗位体系，逐步变身份管理为岗位管理。

规范完善激励约束机制方面，重点是认真分析当前经济形势环境对企业经营的影响，加强工资总额调控管理，制定《公司工资总额预算管理办法》和《分子公司本部工资总额预算执行计划管理办法》，注重人工成本的投入产出效率，引导企业努力提高劳动效率，确保工资总量的可控在控；进一步完善和优化薪酬分配制度，合理调控收入分配关系，规范奖励标准和方式；加强公司系统绩效管理工作的经验交流和总结，鼓励各单位开展绩效管理创新工作，注重团队绩效和个人绩效的考核考评，研究制定适合企业特点分类别、可计量、易操作的绩效管理体系。　 （任实 覃倩）