西藏自治区主席向巴平措：谋划水电“通青海、连四川”

第一财经日报

    西藏自治区主席向巴平措：谋划水电“通青海、连四川”

汪时锋

    全国人大代表、西藏自治区党委副书记、西藏自治区主席向巴平措一直是两会上的焦点人物之一。

    据说，在向巴平措出席本次全国人大开幕式时，原本只需3分钟的进场路程却在媒体的围堵下走了整整25分钟。他被提问最多的问题还是西藏能否保持稳定。

    当记者日前专访再次提及稳定问题时，向巴平措并没有回避，而是语气恳切地对《第一财经日报》表示：“今年我可以肯定地说，对西藏的稳定是有信心的，这是基于群众基础、稳定基础上作出的判断。”

西藏稳定靠发展

   “虽然现在所存在的不稳定的因素是多方面的，但很重要的一条还是要凝聚人心，还是要得到老百姓的拥护，这个我们过去有非常好的基础，”向巴平措对记者介绍说，“现在有很多人不了解，实际上现在西藏的情况是非常好的，西藏各民族也都是知恩图报的民族。”

    尽管去年西藏出现了拉萨“3·14”事件，但西藏经济发展并没有受到影响。数据显示，1959年至2008年，西藏地区生产总值由1.74亿元增长到395.91亿元，按可比价格计算，增长65倍，年均增长8.9%，2008年当年的经济增速约10.1%；1959年至2008年，西藏人均生产总值由142元提高到13861元，增加13719元。

   “去年拉萨‘3·14’事件后，我们也采取了相应的措施，广大群众也认识到‘团结稳定是福，分裂动乱是祸’，不稳定真正受害的、受损失的还是广大的人民群众，一些人不了解西藏，其实西藏群众对党和政府的工作是持肯定和支持态度的，”向巴平措表示，“我今天也讲了，暴力可以一时阻碍我们的发展，但是长远来讲它是不会有影响的。”

    对于维护西藏稳定的下一阶段工作，向巴平措明确表示，“要维护稳定还要发展”，改善人民生活条件。

   “中央最关心、最关注的还是改善西藏人民的生产生活条件，增加他们的收入。中央明确提出，这是衡量西藏经济发展战略成功与否的标准，是西藏经济社会发展的首要任务，我们的农牧民能享受各种补贴，可以说，国家在促进西藏发展[4.95 1.43%]上给的补贴是国内任何其他地区都比不上的。”

    具体说来，根据西藏自治区去年的统计数据，2008年，西藏共落实粮食直补等各类支农惠农补贴27亿元，2008年西藏农牧民人均纯收入达到3176元，自1978年以来年均增长10.1%。

   “现在一个是中央的关心，一个是对口省市的支援，如今我们下去考察，老百姓能数家珍似的说出自己得到的关怀。”向巴平措笑着对记者说。

水电开发亟待提速

    除了稳定工作外，在这位自治区主席看来，“西藏的最关键问题是群众生产生活问题，一个是饮用水，一个是道路交通，一个是群众安居乐业的民房改造、教育、卫生等问题，再一个是大的水利设施和大的电力建设，最后还有青藏铁路的延伸。”

   “总理的政府工作报告中提到，‘开发风能、太阳能等清洁、可再生能源’，对于西藏地区，我个人认为，还需要加快开发水电。”向巴平措称。

    西藏历来被认为是中国水能的“富矿”。根据全国水能资源复查成果，西藏自治区水能资源理论蕴藏量达20136万千瓦，占全国的29%，居全国首位，技术可开发装机容量11000万千瓦，仅次于四川。

    但截至目前，由于水电资源仅开发了约0.4%，西藏全区全口径装机容量尚不足50万千瓦，自身用电都不能完全满足。

    向巴平措展望说，西藏夏季水能充沛，但自身需求有限，而内陆夏季正值用电高峰，“藏电东送”正好可以缓解东部省份的用电需求。

    事实上，到2020年前后，我国规划的除西藏外的大部分水电工程将开发完毕，我国水电开发的重点逐渐向西藏的金沙江、澜沧江、怒江上游和雅鲁藏布江流域转移也是中国电力发展的趋势。特别在2008年火电出现全行业亏损后，加快水电开发成为各大电力集团的扭亏方针之一。

    据记者了解，国内几大发电集团已经深入西藏谋划水电开发。其中，华电集团主攻金沙江上游水电开发，大唐集团则展望怒江水电开发，华能集团则将建设重点放在了澜沧江和雅鲁藏布江一带，蓄势待发。

北接青海 东连四川

    尽管“藏电东送”已经做了许多基础工作，但目前西藏电网和国内主体电网并没有连接，电力孤岛的事实成为了水电东送的瓶颈之一。在向巴平措看来，解决上述问题的途径在于使西藏电网北接青海、东连四川。

    2008年年中，国家发改委已经发函同意开展青藏直流联网工程前期工作，该工程是西藏电网与西北电网唯一的联络通道，将是世界上首次在海拔5000米以上地区建设高压直流线路、在海拔3000米以上地区建设直流换流站的输电工程。

    工程北起青海格尔木换流站，南至拉萨换流站，总输电距离约1038公里，最终输送容量为150万千瓦，首期建设75万千瓦。一旦青藏联网，就能解决西藏地区枯水期电能短缺问题。

    对青藏联网寄予厚望的向巴平措透露说，青藏联网的建设分为两个部分，第一部分是在高海拔、冻土基础等特殊地区完成西藏和青海联网，第二部分是完善沿途的电网安全建设和配网建设。

   “我们和国家电网已经将这个项目向中央上报，具体投资方面我们希望国家能承担大部分，而电网公司也出一部分，联合把西藏的电力问题给解决了。”向巴平措说。

    对于这项工程，国家电网也已经决定在今年投入313亿元，主要用于全力推动西北主网与新疆、西藏联网工程。

    至于如何建设从东部直入四川的电力通道，向巴平措则将眼光放到了特高压输电之上。

   “西藏电力要真正发展还是要靠特高压的电力输送。特高压考虑的主要方向还是四川，因为我们几条江的水能集中在四川方向，是西藏电力发展的主要方向。”向巴平措说。