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中国科学院发布《2009科学发展报告》、《2009高技术发展报告》和《2009中国可持续发展战略报告》。其中,《2009中国可持续发展战略报告》提出了2020年我国低碳经济的发展目标:单位GDP能耗比2005年降低40%—60%,单位GDP的二氧化碳排放降低50%左右。
报告指出,中国特色的低碳发展道路应该是基于国情并且符合世界发展趋势的渐进式路径。作为最大的发展中国家,我国发展低碳经济机遇和挑战并存。
专家们认为,中国特色低碳道路的战略取向应包括四个主要方面:一是降低能源消费强度和碳排放强度,努力减少二氧化碳排放增长率,实现碳排放与经济增长逐步脱钩;二是在资源环境绩效的前提下,抓住战略机遇期,利用目前国内外相对较好的资源能源条件加速完成重化工工业化任务;三是选择重点行业特别是清洁煤发电和煤炭多联产等,提高这些行业在节能减排和低碳技术与产品方面的国际竞争力;四是积极参与国际气候体制谈判和低碳规则制定,为我国的工业化进程争取更大的发展空间。
报告预测,如果我国采取较为严格的节能减排技术和相应的政策措施,并且在有效的国际技术转让和资金支持下,我国的碳排放可争取在2030年到2040年达到顶点,之后进入稳定和下降期。
但专家也提醒,迄今为止,低碳经济并没有一个明确、统一的定义。对于一个发展中的不成熟经济体而言,中国的发展机会和空间都是有限的,特别是在全球金融危机的背景下,我们应该充分认识我国在发展低碳经济方面所面临的障碍,避免盲目跟从或是概念上的炒作。
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