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国家电网用1700亿融资砸向煤电矛盾

2009-04-20 11:04来源:www.chinapower.com.cn  关键词:国家电网煤电矛盾国家电收藏点赞

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      国家电网今年年初做出的1700亿的融资申请开始胎动。

  在4月14日召开的“电力市场交易信息发布会”上,《华夏时报》记者了解到,此前传出的首笔300亿元的3年期中期票据,将于20日发行。不但如此,针对电煤、电厂、电网的电力综合改革,相关部门也加大了调研力度,在初拟方案中,对上调电力零售价的构想,各方意见接近一致。

 电网负重运营

  “这是国家电网公司2009年发行的第一期中期票据,是整个融资计划的第一部分。”国家电网对外联络部负责人刘心放说,本次所募集的资金,除了用于补充公司特高压配电工程和所属电网的建设与改造,还有一部分用来补充营运资金的不足。据悉,刚刚过去的1、2月份,国家电网的主营业务已经出现了3.5亿元的亏损。

  业绩吃紧,煤电矛盾更是拖累电网运营。去年下半年以来,发改委在将火力发电企业的上网电价平均提高2.5分钱后,对电网经营企业的销售电价,至今没有做相应调整,为发电企业卸下来的负担,一直滞留在电网环节。煤电顶牛局面在继续,电网企业为发电企业“买单”的局面也在继续。

  国网公司内部人士为此担忧,如果今年国家电网继续替发电企业背负2.5分电价上调的成本,不上调销售电价、不下调上网电价、不给予相应的政策补贴,那么,公司今年全年将出现450亿元的亏损额。

  “所以,国家电网已经做出申请,拟定出总额达1700亿元的融资计划。”刘心放解释,所申请的发债计划,包括900亿元的中期票据,其余800亿元的债券专用电网建设。

  调电价各有盘算

  缓解电网建设的投融资之困,必须要调整电网企业的电价政策,国家发改委不断表示:今年将逐步完善上网、输配和销售电价的形成机制,适时理顺煤电、天然气价格。

  实际情况并不乐观,除了煤电之争继续胶着外,电网和电厂围绕目前的电价,似乎也互有委屈。据介绍,销售电价平均提高2.5分钱,对深陷亏损泥潭的广大火电企业来说,无异于杯水车薪,五大发电集团去年300多亿的整体亏损,就是有力的证明。

  上海电力一位负责人分析,电价上调2分钱,相当于弥补电煤每吨上涨40元的成本,这位负责人说,国家如果真想帮助电企实现盈亏平衡,上网电价需要上调8分至1角钱。

  “电网的压力并不比发电公司小多少。”刘心放向记者表示,以前的电价调整,都是上网电价和销售电价同步调整,这次“只调上网电价,不调销售电价”,等于是电网主动承担电力价格改革过程中付出的成本。

  对电网企业的抱怨,相关部门并非闭目塞听。在发布调价通知的同时,一并发布了细则,其中特别提到“电网企业因上网电价提高而增加的购电成本支出,纳入下次销售电价调整统筹解决”。

  实际情况是至此再没有下文。对此,中信建设证券电力分析师陈夷华向《华夏时报》记者表示,电网企业比较复杂,输配电还没有分开,改革没有到位,成本计算很模糊,而且各个省市经济状况差别很大,富的富,穷的穷,“如果在这种情况下给电网企业输配环节加价,用在什么地方并不清楚”。

【作者:江金骐 来源:华夏时报】
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