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中国风电近几年来的发展速度近乎“大跃进”,远远超出原先的“十一五”规划目标,令人鼓舞。但风电基地建设目前面临电网建设严重滞后于电源开发、其它调峰电源建设亦严重滞后的风电开发两大严重瓶颈制约,造成已装配运行机组约五成在空转,无法接入电网发挥作用,浪费严重,国家有关部门和相关投资者对此不得不予正视。
受到国家鼓励清洁能源开发政策,特别是去年下半年国家出台的四万亿元刺激经济政策的推动,中国风电装机容量迅猛扩增,原有的《可再生能源发展“十一五”规划》中,风电装机容量目标为,到2010年达到500万千瓦以上,而事实上,到2008年末就已超过1000万千瓦。
为适应新能源的快速发展形势,有关部门近期酝酿出台新能源产业振兴规划,明确到2020年,风电装机容量将达到1.5亿千瓦,这意味著从2009年到2020年12年间,全国风电装机将净增1.38亿千瓦,年均新增装机约1200万千瓦。
五成机组仍在空转
以甘肃酒泉千万千瓦级风电场为例,该电场是国家发改委核准批覆建设的中国首个千万千瓦级风电基地,目前已进入大规模投资建设期。按照规划,2010年该基地风电装机规模将达到516万千瓦,2015年则达1271万千瓦。
但该基地建设目前面临电网建设严重滞后于电源开发、其它调峰电源建设严重滞后风电开发两大严重瓶颈制约。酒泉市官员于日前召开的新闻发布会上明确指出,已装配运行机组约五成在空转,无法接入电网发挥作用。导致近期前来考察的南通集团强生光电等民营企业,因输出困难等问题持谨慎态度暂时收住了开发脚步。
中国风能资源大部分分布在偏远地区和海上,离大城市密集区和负荷中心远,风电的送出要依靠电网。亚洲开发银行高级能源经济师郑康彬坦言:“很多风电厂建设起来,有电上不了网,对我们投资是极大的损失。”
在酒泉基地最早开发风电的玉门市,目前还主要依靠嘉瓜330千伏输电线路输送,风电上网电量只占设计上网电量50%左右,致使已投入运行的风电场不能满负荷发电。而按规划,今后几年仅在玉门市就有251万千瓦风电、200兆瓦光热光伏发电、300万千瓦核电等项目陆续开工建设,电力输出矛盾由此日益突出。
大容量电网建设急迫
加上目前甘肃电力供求基本平衡,新建设的酒泉千万千瓦级风电基地必须要实现大规模向外输送,电网建设必须要与风电场建设相匹配,大容量电网建设成为目前的当务之急。对此,国家发改委、能源局虽已提出“建设大基地、融入大电网”的规划构想。同时,国家电网公司、西北电网公司、甘肃省电力公司也已考察决定在河西走廊规划建设750千伏输变电工程。
去年7月,国家发改委已正式批准750千伏金昌─酒泉─瓜州输变电工程和配套330千伏输变电工程开展前期工作,该工程即将开工建设,预计明年底投入运营。但与风电产业的快速发展相比,电网建设工作依然严重滞后,输送能力跟不上电源开发速度。
据有关人士介绍,750千伏输变电线路至少需要两条。同时,北方电网为330、750规格,而南方电网为220、500规格,直接输送接受存在技术问题,酒泉基地要加快落实±800千伏点对点直流输出线路建设方案,方可有效提升送出效率。但据了解,关于电网建设目前还存在一系列问题需要解决,是一个复杂的系统工程,且建设耗资巨大,有些还在协商研究阶段、审批关还未过,开工建设更在其后,一些项目可能要在“十二五”中才可落实。
须建调峰电源支撑平衡
与此同时,由于风电具有不稳定性,要保证电网和供电的稳定性,必须建设调峰电源来支撑平衡。专家认为风电和其它电源的调峰比例为1:1或1:2,至少是1:0.6,千万千瓦的风电装机,理论上需1000-2000万千瓦的调峰电源配套,而且在风电场源头调峰更为合理。但目前酒泉市火电、水电装机容量远远不能满足风电调峰的需求。
考虑到水电资源非常有限,光电开发还因技术及成本问题严重不足,甘肃目前将火电作为首先考虑的调峰电源,但面临煤炭资源缺乏等一系列问题。据悉,国家电网公司已向有关方面上报甘肃新疆联网,整合利用哈密火电等电源资源,联合建立配套火电基地,加快建设±800千伏点对点直流输送工程等意见建议,但建设绝不是一蹴而就的事。
有业界人士认为,建设小型风电基地是可以鼓励的,而如此大规模地集中布设千万千瓦级风电基地属于领导拍脑袋意愿,是事先未进行必要的技术层面的科学论证而做出的决策,一些问题可谓是世界性技术难题,需要综合突破。但同时,也有人针锋相对地指出,中国的事只能这样做,建设只有提出来、铺上去才能推进,遇到具体问题再著力解决,要等一切都研究好了再去做是不可能的。
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