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侯婷报道10月16日,第十一届全国运动会将在山东举行。为确保全运会赛事期间的安全可靠用电,促进供用电双方更好的履行相关职责,9月份以来,作为电力保障部责任单位的山东电力集团公司与全省17地市比赛场馆管理单位和各供电公司,逐一签订“三方安全用电责任书”320余份。近年来,山东电力集团公司不断健全完善企业法律风险防范机制,多措并举防范法律风险,为企业健康发展保驾护航。
法律风险评估是对企业潜在法律风险的一次“全面体检”,山东电力集团公司对企业外部环境和内部生产经营涉及的各项法律风险问题进行全面评估。今年七、八月份,他们先后组织对日照、德州供电公司开展法律风险评估,采取企业内外部调查,主、客观评价相结合的方式,开展涉及电力营销、电网建设、劳动用工、财务管理、招投标等5方面的专业调查问卷,与电力主管部门、司法局、检察院、法院等司法机关、部分大客户代表进行访谈,查找公司在劳动用工、预防职务犯罪、涉电诉讼案件、外部电力行政执法及司法环境等方面存在的法律风险,制定防范措施,未雨绸缪、防微杜渐,最大限度地做到法律风险可警、可控、在控。
对可能存在的法律风险点和重点领域,山东电力集团公司进行重点排查。他们从企业规章制度、印章管理、法人代表签字、公共场所安全保障、担保管理、对外承诺、改制企业电费回收等30个方面分析法律风险,提出依据和措施,指导员工依法规范行为,避免或减少纠纷,降低公司经营风险和损失,切实维护企业合法权益。枣庄供电公司在依法治企活动中开展了供用电合同专项自查,发现部分供用电合同在履行期间,由于电力线路、设施设备等改造,发生位置移动或被重新编号命名,原合同描述的产权分界点与实际情况不一致,一旦发生触电人身伤害事件,由于产权分界点不明晰,极易引发纠纷。针对这一风险,法律部门与营销部门共同商讨,决定对履行中的合同产权分界点变化进行现场复测、书面送达用户的方式,确认新的产权分界点;对新签订的合同,产权分界点条款用GPRS绝对坐标定位方法进行描述,解决电力设施编号变化的问题。
借鉴系统内外出现的涉电案件,山东电力集团公司稳妥处理有重大影响的诉讼案件。他们总结分析近年来涉电案件特点,提出营销管理、电网建设、安全生产、劳动用工4方面43项风险防范意见和措施,指导有关部门和人员依法开展工。针对某企业诉公司返还八十年代收取的“山东地方电力建设债券”本金及利息案件,以依法治企活动为抓手,深入调查了解案件情况,广泛收集证据,多次召集案情调查分析会,明确电力建设债券的历史渊源、政策依据、资金的最后走向、用途,加强沟通汇报,取得政府、法院的理解和支持,使案件在中院和高院取得胜诉,避免经济损失2000万元,有效防范了同类案件在全省范围内给公司造成群体诉讼。日照、泰安供电公司推出“每周说法”活动,利用公司法律网站和办公OA系统每周推出电力行业典型案例,包括触电人身伤害、供用电纠纷、电网建设侵权、合同纠纷等,组织公司各单位开展学习和研讨,提高防范法律风险能力。
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