西固热电多举措构建“平安工程”

　　建立反思机制。一是就安全生产工作中出现的各类没有造成事故的不安全事件，请全体管理干部就如何采取更为有效的措施，如何进一步提高工作标准进行深刻反思。二是在每天召开的安全生产早会上，请各部门对照“三讲一落实”列举可能发生的危险点、危险源，制定举一反三的防范性措施。三是每周召开生产各部门主要负责人会议，每个部门对设备状态进行分析后，对周末两天的安全生产状况做到心中有数，并对分管的责任区进行安全承诺。四是每月召开由全体班组长以上骨干参加的安全生产例会，针对上月出现的不安全因素，由责任部门负责人进行说清楚。在全员反思的基础上，在公司内部形成了“人的不安全行为”和“设备的不安全状态”是首要不安全因素的共识，并以纠正违章为突破口，力求全体员工做到“人员零违章”，彻底整治人的不安全行为，以设备“零”缺陷管理为目标，彻底整治设备的不安全状态。

　　提高人员安全意识。首先是树立风险意识。引导全员认识到任何作业行为、任何系统都可能存在风险和隐患，必须警钟长鸣，防微杜渐，时刻保持清醒的头脑；其次是树立管理意识。引导全员尤其是各级管理干部坚信任何风险都可以控制、任何失误都可以避免，坚持预防为主，综合治理，严格管理。再次是树立“三不伤害”意识。进一步强化员工的自我保护和保护他人的意识，珍爱人的生命，确保自己平安，关爱他人平安，切实做到“三不伤害”，防止人员责任事故。通过实施“平安工程”，着力强化员工的安全意识和责任意识，提高员工遵章守纪的自觉性。

　　提升全员安全素质。该公司充分认识安全教育与培训对保障企业安全生产的重要意义，进一步加快人才培养和结构调整，适应大机组、点检定修和集控运行发展的需要，适应企业现代化管理的需要，奠定企业安全发展的人才基础。为此，该公司从提高全员技能素质入手，针对2台33万千瓦机组和16.5万千瓦机组生产运行需要，分析员工技能状况、培训状况及岗位需求等具体情况，切实加强安全教育培训、抓好在职员工的全能值班技能培训、新员工的岗位培训，全面提高员工技能素质，严格岗位资质管理，确保现场安全工作的“可控、在控、能控”。

　　规范人员作业行为。该公司严格作业程序和操作程序的标准化、规范化，深化全员对严格执行程序之于防人身伤害重要性的认识，以“三讲一落实”为手段，从落实标准化管理入手，教育和引导全员充分认识推行标准化作业是提高安全管理水平、避免责任事故发生的有效手段，坚决克服怕麻烦、甚至抵触情绪，认真实施标准化作业，控制人员行为，杜绝责任事故。在安全管理工作中，依照“按系统、分层次、程序化、责任制”的安全生产管理方法，要求做到重点工作责任人、内容、工作标准、完成时间、结果考核“五落实”；推行制度化、规范化、标准化、法制化“四化”管理模式，重点防控人身伤害事件发生。

　　培育执行文化。该公司深刻认识到，一个企业执行文化建设的好，这个企业对各类安全生产法律、法规及规章制度的执行与落实就到位。安全文化体系的构建，就是把安全生产的理念、标准转化为全体员工的自觉行动。企业文化建设的终极是要搭建起执行文化的大厦，通过执行文化来影响员工的心理，进而使自觉执行安全生产规定成为全体员工的一种习惯，为全员、全方位、全过程做好安全生产提供坚实的执行支撑。在加强企业执行文化建设上，该公司重点抓强化领导层执行力这个“关键”，抓强化中间层执行力这个“核心”，抓强化班组执行力这个“保障”，抓强化安全监督体系建设这个“推手”，有效建立起“分级管理、按级负责、权责一致、各负其责”的安全责任体系，有效促进安全工作做严、做细、做精、做实，有效将岗位责任制和保证安全生产的规章制度百分之百地落实到每个岗位、每个人、每个工作环节，有效实施事前、事中、事后监督。