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2009-11-19 09:47来源:互联网关键词:清洁能源收藏点赞
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能源问题是美国总统奥巴马此次访华的重要议题之一。11月16日,中美清洁能源圆桌会议召开;17日发表的《中美联合声明》,以很长篇幅谈到了推进清洁能源合作问题;同日,两国签署了一系列有关清洁能源的政府及企业间合作协议。这一连串的动作表明,清洁能源正在成为中美两国合作与博弈的新领域。
合作:双方的共同选择
“中美作为世界上两个最大的能源生产国和消费国,在能源发展上面临共同的挑战,加强两国在清洁能源领域的合作是解决目前能源问题的突破口。”国家能源局副局长刘琦在圆桌会议致辞时说。
考虑到石油、煤炭等传统能源不可再生,石油又大部分产于地缘政治敏感的区域,减少对化石能源的依赖是美国朝野的一致主张。而对中国来说,能源结构中煤炭比重接近70%,资源环境长期承受着巨大压力。
“美国是全球二氧化碳排放的第一大国,中国是全球煤炭第一消费大国,在应对气候变化、保障能源资源和环境安全、促进可持续发展等方面,两个国家面临共同的挑战,拥有共同的利益。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英说。
“与以往不同的是,此次奥巴马访华期间,两国在清洁能源领域的合作更为务实,合作项目也落实到了具体部门和企业,更具可操作性。”陈凤英认为,清洁能源有望成为中美两国关系的亮点和经贸合作的增长点。
博弈:市场与技术交换
在18日举行的中美清洁能源合作签字仪式上,神华集团与GE能源集团签署了《关于设立气化技术合资公司的谅解备忘录》。这是此次签署的5个中美企业间合作协议中的一个。
“中国是发展最快的经济实体,有丰富的煤炭资源,而且有巨大的电力市场。”GE能源集团气化业务全球总经理蒙特·阿特韦尔这样解释与中国企业合作的原因。事实上,这也道出了许多美国能源企业的想法:抢占中国清洁能源领域的巨大商机。
中国在联合国气候变化峰会上承诺,争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。按照美国商务部测算,中国清洁能源市场规模届时将达到5550亿美元。对于急于走出危机的美国来说,这块市场无疑是非常巨大的。
相对于美国,中国关注的重点是清洁能源技术。一直以来,中方希望通过进口清洁能源设备和技术来平衡中美贸易,但是美国对华实施的高新技术出口管制,阻碍着合作的进展。
而根据此次通过的《中美联合声明》,双方将建立中美能源合作项目——一种政府和产业间的伙伴关系,旨在加强能源安全和应对气候变化。该项目将利用私营部门资源和专长,加快清洁能源技术的应用。
“煤的气化是洁净煤技术中的一个核心技术,与GE能源集团的合作,可以使我们站在一个更高起点上,把这个技术推向一个新阶段。”神华集团总经理张玉卓介绍说,这次双方是等股份合资,GE将把其技术开发成果整体转移到合资公司。
陈凤英认为,从全球角度看,美国在清洁能源领域并不是技术上最领先的国家,出于开拓市场的考虑,它不得不适当放松技术管制,这有助于推动双方深入合作。
前景:光明中仍有隐忧
“我们是与中国最大的煤炭企业合作,双方会开发出很好的技术,可以走向全球开展业务。”谈到未来的发展前景,蒙特·阿特韦尔对与神华的合作很有信心。
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