漳平火电2×300MW机组工程建设侧记

　　中国华电集团公司党组书记、副总经理李庆奎视察漳平公司工地。

　　工程策划——谋划全局“四位一体”促科学发展

　　据了解，漳平公司2×300MW机组“上大压小”工程自“破土”动工以来，科学规划、统筹安排，按“安、快、好、省、廉”的要求切实抓好工程项目质量、安全、进度和投资的控制及党风廉政建设，得到了上级单位和领导的肯定。10月28日，中国华电集团公司党组书记、副总经理李庆奎莅临该公司2×300MW机组工程现场视察工作时，充分肯定了该公司工程建设取得的成绩，并给该公司员工和参建单位带来了集团公司党组亲切的问候，鼓励大家要把工程建成精品工程。

　　该公司总经理罗文辉说：“我公司把深入学习实践科学发展观活动转化为工程建设成果。在华电集团公司、华电福建发电有限公司的正确领导下，在地方各级政府的大力支持下，工程从前期施工准备到目前各施工面的全面展开，各项工作进展顺利。安全文明管理、质量工艺管理、工程创新与设计优化管理实现了可控、在控，力争机组主要经济、技术指标创国内循环流化床锅炉机组最优指标”。

　　在谈到工程管理时，该公司基建副总经理郑志文娓娓道来：“在管理理念上，我们坚持业主、设计、施工、监理‘四位一体’，相互团结、密切合作、各负其责、齐心协作，为了一个共同的目标，形成一个极具向心力的集体，相互依存，密不可分。因而形成一股巨大的动力，使工程朝着最终的目标有序推进。‘四位一体’中的设计是龙头，施工是主体，监理是指挥，业主是服务。”从2008年3月份开始，该公司便着手组织设计、监理、施工单位一起，结合工程实际情况进行了全面、系统、科学的策划，先后精心策划编制了《施工准备策划》、《安全文明总体策划》、《质量工艺策划》、《创优策划》等“四个策划”工作。在制定的“四个策划”中，详细对工程项目前期施工准备及现场施工各方面进行了全面、系统、科学、有效地策划，并下发至参建单位。各参建单位根据“四个策划”中的目标和要求进一步制定了细化措施并在施工中贯彻落实，为工程的顺利进展奠定了良好的基础。

　　安全文明——制度、管理、监督三者有效结合

　　安全文明施工是工程建设老生常谈的话题。自工程动工以来，随着施工面的不断扩大，漳平公司从建立健全安全文明管理体系入手，加大现场安全巡视检查和现场安全文明施工的监控力度。通过抓制度、抓管理、抓监督三个方面有效结合，在施工现场，营造了一种难得的“安全文明、和谐强势工地”氛围。

　　在工程管理中，该公司项目部要求工程管理人员严格按照创无违章工地的标准，提倡“管工程的人员必须管安全”的工程管理理念，从加强安全保障体系和安全监督体系建设入手，落实各级安全责任，切实抓好施工现场安全规范管理，杜绝了各类不安全事件的发生。据悉，该公司抓工程建设有个“三铁”管理方法。铁的制度，让人无法推卸责任；铁的手腕，就要不折不扣执行；铁的监督，保证制度、责任落实。工程建设过程中，对建设施工单位，有奖有罚，让人心服口服。

　　建设中的漳平火电有限公司2×300MW主体工程拨地而起。

　　该公司督促各施工单位建立健全安全组织机构，确保各安全管理人员持证上岗。该公司相继出台了《关于开展福建华电漳平火电有限公司2×300MW工程安全文明施工评比的通知》、《关于下发福建华电漳平火电有限公司2×300MW工程安全工作例会制度的通知》等制度办法，督促各施工单位落实安全文明措施，强化现场安全监督管理，大力开展反违章工作。在反违章工作上，该公司极力倡导“制止违章就是行善积德”的工地安全文化，旗帜鲜明地开展反违章工作，只要发现违章作业，就责令整改，情节严重者坚决处以罚款。

　　该公司协调施工单位、监理公司相关安全监理人员及时到位，明确分工并深入开展工作，专业监理工程师全员参与，形成了全方位的安全监理模式。现场检查定期由该公司安监人员、施工单位安保人员和监理安全工程师联动进行巡查，重点抓好施工现场防人身伤害、临时用电安全技术措施、大型吊装等安全技术措施。该公司实施了链式闭环管理模式，各类安全检查均推行安全检查—计划管理—落实整改—跟踪验收—分级考核的链式闭环管理，对安全隐患治理构成了一个“目标同向、管理同步、密不可分、闭合循环”的闭环体系。一位分管工程的安监人员说，“由于推行链式闭环管理，改变了以往安全管理重结果轻过程的情况，提升了执行力，形成了‘事事有人管、管理靠闭环、闭环保安全’的安全良好局面。”

　　该公司党委书记郑志泰指出，“我们要在抓好现场安全的同时，抓好工程建设经济安全，确保‘工程质量优良，干部廉洁优秀’。”项目启动之初，该公司配置了专职的纪监审人员，设立了以党委书记郑志泰为组长的2×300MW机组“上大压小”工程监督与监管体系，具体事务归口监察审计部负责，并建立健全审计、监察、党风廉政建设有关制度，形成有效的保障体系，重点抓好招投标工作、资金管理、合同管理、物资采购、工程验收、工程结算等方面的管理，对重点岗位人员进行危险点分析，制定有效措施。

　　该公司通过安全文明施工策划与实施，大力倡导、开展提升安全文化理念活动，建设、营造良好的安全文化氛围，使施工现场安全文明工作始终处于可控、受控状态，未发生任何不安全事件。

　　工程质量——塑造精品争创国家优质工程银奖

　　中国华电集团公司高度重视漳平公司工程建设,并对工程建设寄予厚望，集团公司党组书记、副总经理李庆奎莅临视察该公司时，提出了“六新”的目标要求，即要以科学发展观为统领，要以新机组、新机制、新精神、新面貌，干出新业绩，创造新效益。该公司领导班子及全体员工以“六新”为目标，在工程质量、机组主要经济、技术指标下功夫，全面推进2×300MW机组“上大压小”工程建设。

　　该公司依据工程的实际情况和上级的要求，确立了工程建设的总体目标，既工程实现高水平达标投产；机组主要经济、技术指标创国内循环流化床锅炉机组最优指标工程；确保中国电力优质工程奖，争创国家优质工程银奖。目标确立后，该公司项目部立即组织各参建单位召开了创优专题会，让各参建单位都深刻领悟到工程争创国家优质工程银奖的深刻内涵和重大意义。同时，认真组织各参建单位学习了《中国华电集团公司火电工程达标投产考核办法（2008年版）》、《中国电力优质工程评选办法》、《国家优质工程审定管理办法》。深入分析了争创“国优银奖”的重点和难点及内、外部形势，从工程亮点、上级领导高度重视、地方政府大力支持等方面，坚定了公司及各参建单位齐心协力、团结一致，争创“国优银奖”的信心和决心。

　　该公司严格按照火电机组创建“国优银奖”的标准和要求，进一步完善了创优策划方案。该公司积极探索工程差异性策划和控制，突出漳电工程的独到之处，依据本工程地理位置特点，台阶式布局、占地面积小、施工场地小，施工困难、利用老厂资源节约造价等等具有漳电特色管理思路，作为工程创优的亮点进行策划，同时要求施工单位对各专业的质量工艺提出几个亮点策划，特别是根据循环流化床机组的特点，把锅炉的钢架安装、受热面焊接、耐火耐磨浇注料施工作为“亮点”进行管控，从施工方案、原材料及设备进厂检验、监督措施等各方面全过程管理，真正把创优工作落到实处。目前，锅炉钢架已安装至第四层，从安装情况看，锅炉基础质量较好，锅炉钢架的质量优良，入厂检测钢架的制作焊缝全部合格，在安装中也极少出现钢架连接螺栓不对孔的情况，说明钢架尺寸精确。通过对设备质量的控制及安装工艺的严格要求，已经检测验收的三层锅炉钢架各项指标均达到优良标准。

　　精品源于强有力的质量监督。该公司在工程开工建设之初，成立了工程质量监督专家小组，设各相关专业小组，协调指挥日常质量监督工作，强化质量过程控制。该公司坚持以科学管理为理念，努力推行精细化管理模式，这种管理模式渗透在每一项具体的工作当中，强调过程并注重结果。各参建单位围绕“建立一个体系、完善两种签证、强化三项监督、落实四级验收”，坚持“质量终身负责制”的原则，使每一道工序都处于受控状态。

　　电力工程建设标准强制性条文，是贯彻落实《建设工程质量管理条例》等法律法规的具体体现，是电力建设过程中参与建设活动各方应强制执行的技术法规性条文，是从源头上、技术上保证电力工程安全与质量的关键所在，违反强条是优质工程一票的否决条件。该公司将强条执行贯穿于整个工程建设整个过程，制定出台了《福建华电漳平火电有限公司2×300MW机组工程强制性条文实施计划》，组织各参建单位学习强条内容，并进行考试。按照《火力发电工程建设标准强制性条文执行表格》的要求，逐步建立和完善各专业强制性条文的执行计划表、执行记录表和执行检查表，并经常性开展日常的强制性条文执行情况检查。监理结合本工程的实际，系统编制了本工程各专业强制性条文执行计划表、强制性条文执行记录表、强制性条文执行检查表和强制性条文验收汇总表，分别用于施工、设计、监理和建设单位的执行、检查、验收监督管理，明确了各方职责。使“强制性条文，强制性执行”的指导思想得到具体落实，强化了事前、事中和事后的全过程控制和规范化管理，保证了质量验收主控项目的执行深度和强制性条文的全过程严格执行。细节决定成败，只有严细和科学的管理，才能打造“精品工程”。该公司学习并贯彻落实《工程建设质量工艺手册》，严格执行质量工艺标准，提高质量工艺水平。该公司大力开展《工程建设质量工艺手册》落实情况检查活动，重点检查检查钢筋绑扎、模板安装、混凝土施工主要施工工序及质量工艺要求，对存在的问题落实责任人、落实整改效果。2009年4月，该公司顺利通过了福建省电力建设工程质量监督中心站对工程土建一阶段质量的监督检查。该公司结合开展基本建设“质量提高年”活动和质量月活动，进一步提高细化质量工艺。在1号锅炉钢架安装工作中，施工单位精心准备、精心组织、精心施工，从图纸资料落实到详细的施工方案编制，从钢架的识别到吊装机械的检查，从施工人员的技术交底、培训到指挥系统的建立、演练，做好施工安全与质量万无一失。#1号锅炉第一层钢架安装以优良质量顺利通过福建省锅检中心的检验，所有技术指标均达到优良标准。

　　创新优化——以人为本努力提升机组指标先进性

　　漳平公司充分发挥项目专业技术人员积极性和创造性，积极树立技术创新和设计优化的意识，节省工程造价，将机组的设备隐患消除在基建阶段，提高新建机组的安全技术水平和经济运行能力，全面推动设计优化工作。该公司按照集团公司及福建公司“管理创新年”活动要求及对基建工程建设的各项工作部署，积极推进该公司工程建设技术创新与设计优化工作，提高技术、经济、性能指标，增强机组投产后综合竞争力，确保基本建设按照“安全可靠、指标先进”和“环境优美、工程优质、运行高效”的建设要求，实现高质量投产运行。

　　该公司注重借鉴性能指标先进机组的设计经验，积极向可门电厂、巡检司电厂学习先进的设计理念，突破已审定的初步设计的约束、突破设备已订货的约束，按照生产和基建无缝对接的原则，按照机组整体寿命期评价的原则对优化项目进行评价。在充分调研与讨论的基础上，该公司按照集团公司《火力发电工程设计优化指导意见》的精神，加强与福建省电力勘测设计院进行了沟通与交流，成立了工程设计优化攻关小组，确定了煤斗、除尘器、锅炉防磨防超温、风机优化、汽机轴封优化、四大管道弯头改弯管等40个项目设计优化方案，方案对设计现状、调研及收资情况、优化措施、预计效果进行了周密的考虑。在工程设计中，做到提前优化总平布置、优化工艺系统、优化设备选型，充分考虑采用工艺成熟、性能稳定、经济适用的新工艺、新结构、新材料，保证选用技术先进、性能可靠的主、辅机设备。同时，围绕进一步优化工程设计和工程建设施工管理水平，在施工图设计阶段，广泛开展“持续优化设计”和“提高基建综合管理水平”的合理化建议活动，对建议内容进行评比和奖励，并贯穿于工程建设的全过程，在优化设计、保证质量的基础上合理控制工程造价。8月27日，集团公司在厦门组织召开了工程技术创新与节能减排设计优化方案审查会，会议明确了设计优化项目及需要进一步开展的设计优化工作。9月17日，在华电福建发电有限公司的指导下，该公司在成都组织召开了落实集团公司设计优化审查会会议纪要协调会，对锅炉防磨及四大管道弯头改弯管等项目进行专题审查。通过本次优化后，预计所带来的经济效益显著：全厂发电煤耗降低0.74g/kW.h，全年发电节约标煤2220t，节省燃料成本166.5万元/年；厂用电率降低0.454%，每年多售电1704万kW.h，增加收益670万元/年。

　　漳平公司领导深入工地“把脉”。

　　破釜沉舟，百二秦关终属楚。如今，漳平公司正协同各参建单位，超前策划、科学管理、精心组织，科学有序地推进各项工程建设、优质高效完成各项里程碑计划，确保早日实现机组“双投”和创“国优银奖”目标，为海峡西岸经济区的建设增添新亮点。

　　后记：漳平公司注重科学发展、科学建设，科学有序推进工程进度。合理有效地控制造价，该花的钱不吝啬，不该花的钱坚决不花。工程建设本着不浪费一分钱的原则严把费用关。用价值思维理念考虑机组投产后的全寿命经济效益。