【专访】张宁谈政企携手建天津电网

记者：天津经济正经历着巨大的变革，对于电网公司来说，这是一次巨大的机会也是挑战，天津电网如何参与其中？当前的电能能否充分保证经济的快速发展？
　　张宁：天津电网是华北地区乃至全国负荷密度比较高的负荷中心。自从滨海新区被纳入国家发展战略以来，一系列配套改革政策逐步落实，中心生态城、响螺湾、临港工业区、东疆保税港区等各区域规划正在陆续实施，一些高端产业集群项目纷纷落户滨海新区。强劲的区域发展步伐对天津电网提出了更高的需求。
　　“十一五”期间，天津电网规划投资５０８亿元，而整个“十五”期间，天津电网投资还不到６０亿元。经过这四年的建设，天津电网结构大大加强，供电能力大幅提高，装备水平明显提升。到“十一五”末期，天津５００千伏电网将形成坚强的双环网结构，２２０千伏电网初步形成分层分区供电模式，配电电网实现“手拉手”供电。经过测算，２０１０年夏季负荷高峰到来时，天津地区全口径装机容量为１１１７．７万千瓦，地区最大可调出力将与地区最大负荷基本持平。从总体形势判断，伴随１０００千伏特高压电网落户天津，电网供电能力进一步提高，天津电网能够保证经济快速发展的需要。
　　记者：为加快电网建设，天津市政府启动了２亿元电网建设基金，您认为政府拿出这笔钱的动力在哪儿？
　　张宁：天津市政府历来对电网建设都很重视。同时我们的服务也没有辜负政府的信任。２００６年２月２７日，国家电网公司与天津市政府签署了《天津电网“十一五”发展会谈纪要》，这在国内是首例。“十一五”期间，天津市政府每年以无息还本方式借给天津市电力公司１亿元用于电网建设，从２００８年开始，天津市政府将贷款额度调整为每年２亿元。同时１２个区县政府与天津市电力公司签署共建协议，共设立电网建设发展基金２亿多元。政府拿出真金白银支持电网建设的同时也提出了较高的要求：供电可靠、设备安全、服务到位、流程优化。如何实现电网发展与天津新城发展的无缝对接，我们超前做了很多工作。
　　电力公司主动建立与天津市委、市政府的常态汇报沟通机制，在每一个新区规划的最初阶段即介入并提前完成电力规划，将办公地点设在开发区，服务开发区招商，始终把“合作共赢心连心”作为各项工作的基本原则。与天津市政府建立政企合作、协调推进电网和地方经济社会可持续发展的新模式，创造了电力与用户、与合作伙伴等利益相关方相互信任、共谋发展、实现共赢的新局面。
　　记者：政府设立的电网建设基金来自哪里，主要用于何处？
　　张宁：政府设立的这笔基金全部由财政出资，专款专用，仅限于区域电网建设。基金根据各区年度工作计划，列入区行政预算，按规定程序报批后使用。基金使用范围包括３５千伏及以上变电站的拆迁、征地费用；３５千伏及以上线路的各类征地、拆迁、补偿费用；重点电网建设项目发生的各种补偿。电网建设基金进一步拓宽了电网建设资金的融资渠道，有力推动了电网建设中拆迁、征地、补偿费用等问题的妥善、快速解决。因此，天津电网建设掀起了前所未有的高潮：自９月１日起至年底前，平均每天都有一项电网工程项目投产或开工。
　　记者：即将到年底了，请您谈谈天津市电力公司明年的发展思路，同时您能否描述一下“十二五”期间天津电力最大的变化将在哪里？
　　张宁：天津电网在发展中仍然存在不少困难。一是天津城市定位和建设标准不断提升，对电网建设标准的要求越来越高，尤其是电缆供区范围不断扩大，大大增加了电网建设成本。二是由于土地和空间资源日益稀缺，电网拆迁赔偿标准不断提高等因素，造成电网建设成本费用不断攀升。三是由于区域规划的调整，电力规划预留的站址和线路走廊往往得不到有效保护。“十二五”期间，天津将逐步形成高端化、高质化、高新化产业结构，天津市电力公司也要深化电网发展方式转变，坚定不移地推进统一坚强智能电网建设，抓规划、争试点，做到与天津市率先发展相吻合、与直辖市地位相匹配。目标是力争实现“两个率先”，在国家电网公司系统率先建成统一坚强智能电网、率先建成“一强三优”现代公司。