漳平火电实现连续安全生产4700天

　　截至12月4日24时，漳平火电有限公司实现连续安全生产4700天；实现年度4个安全百日。创该公司历史以来最高安全生产纪录及全国华电系统同类机组最高安全纪录。
　　12多年以来，漳平公司安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在各级政府部门、华电集团公司、福建公司的正确领导下，紧紧围绕华电集团公司的战略目标，以深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动为主线，深化无违章创建和隐患排查治理，扎实开展安全生产“三项行动”、“三项建设”活动，结合公司机组关停及2×300MW机组“上大压小”工程项目建设实际情况，继续用制度约束和文化浸润的刚柔两手，提升员工综合素质，营造安全和谐氛围，进一步促进公司反违章、防汛、隐患排查治理、应急管理工作水平的不断提高。
　　首先是健全组织保证体系、监督体系、制度管理体系，实现安全管理制度化、标准化、规范化。根据实际情况，公司及时完善安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，年初公司制定下发了漳电安[2009]35号文《关于下达2009年度安全生产工作重点、安全管理目标、措施及奖惩管理办法的通知》，通过认真落实安全责任制，合理分解、控制安全目标，将安全目标合理分解到各部门、施工单位，并制定实现安全目标的措施。为保证规章制度的针对性、连续性和有效性，重新修订了《特种设备使用安全管理制度》、《安全生产工作奖惩规定》，制定了《隐患排查治理工作管理规定》、《关于印发福建华电漳平火电有限公司安全生产四个保证体系安全生产职责（试行）的通知》。11月份公司结合现场实际情况并借鉴各基建单位先进经验，对公司2×300MW机组的安全管理制度进行了一次较全面的梳理，增加和完善了部分安全管理规章制度，通过健全安全管理制度和严格执行制度，做到安全管理横向到边，纵向到底，实现安全管理无死角。以安委会为龙头，形成合力，建立健全基建安全管理常态机制，每周组织由业主、监理、施工单位人员参加的联合或专项安全检查，施工现场安全管理形成有方案、有措施、有检查、有监督、有整改的闭环式管理，今年以来，共发出工程监理通知单31份，业主监理安全整改计划单19份（200多项）。大力倡导安全文化，切实贯彻以人为本、安全发展的理念，进一步夯实安全管理基础。把防止人身事故作为重中之重的工作来抓，做到关口前移、超前控制，落实全方位安全责任体系。
　　其次是认真落实机组关停后保安全的措施，做好关停机组设备隔离保养工作，加强运行设备巡查和维护，确保设备安全运行。机组的关停给安全生产带来了新的问题和挑战，为确保关停机组拆除工作和仍在运行的部分电气设备隔离措施安全可靠，今年公司一直将《机组关停后安全技术措施》落实情况和设备隔离工作作为一项重要工作来抓，开展了关停机组设备隔离情况的普查，建立了《漳平火电有限公司#1-4机组设备拆除隔离情况清单》，并由安监部牵头定期组织生产运营部及有关人员参加对关停机组设备隔离情况的复查，及时更新补充，保证运行设备和关停后拆除设备的有效隔离。为使有关人员了解设备隔离情况，对已隔离或拆除设备的清单，下发给有关部门、专业、班组，并打印存放在主控室，便于查询。其中特别强调关停设备需进行维修、拆除等，均应严格履行审批手续和“两票”制度。针对如引风机、输煤栈桥等较大范围的拆除，均组织施工专题协调会，制定施工区域的隔离方案，在隔离前均进行了断电安全措施的确认。为加强关停机组的现场安全保卫工作，除做好关停后部分通道的封堵防盗外（留有专门的消防通道），专门成立了安保维护班，设5个小组，负责现场设备的安全保卫、防盗工作，并做好现场设备的保养、排污等定期工作。加强对“两票”执行情况的督促检查及运行设备的维护、技术监督管理工作，确保设备的安全可靠运行。
　　最后是以“安全生产年”为主线扎实推进“三项行动”、“三项建设”活动。精心策划，严密组织，确保安全生产“三项行动“持续有效地开展。公司把“三项行动”工作贯穿到公司全年安全工作过程，有计划、有步骤地开展,并在每月的司务会上通报安全生产“三项行动”工作开展情况，及时分析公司安全状况，对防范各类事故做出部署，提出相应对策。各部门、施工单位也成立了以相应负责人为组长的领导小组，结合本部门和各施工单位的实际，按公司的要求制定了“三项行动”具体实施方案，并对各专业、工地、班组开展情况进行督促检查，公司也经常组织有关人员指导和监督工作开展情况，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，确实保证了安全生产“三项行动”、“三项建设”的持续有效开展。加大执法力度，促进公司安全生产规范、持续发展。公司着重加强了安全生产规章制度执行情况的全过程监督管理工作，加大春检、秋检、汛期、国庆节前等安全检查和整改落实情况监查，期间共下达整改通知书125份，下达给施工单位罚款通知书29份。结合“责任落实年”活动，公司制定了《四大安全考核与问责标准》，以进一步强化责任的落实，明确规定了发生一般及以上事故、未完成安全生产责任书中安全目标的、对重大事故隐患未按要求组织整改的主要责任部门安全第一责任者要进行问责。突出重点，落实治理行动，解决公司安全生产和基建施工过程中存在的薄弱环节。各部门、施工单位根据布置，按阶段组织了开展了春、秋季安全检查，迎峰度夏、汛前安全检查，国庆60周年期间的安全检查及各类安全检查活动等等。同时加大对重点部位、重要设施和重大危险源的日常检查和监控，三项行动以来，共查出隐患256项，均制定了整改计划，并采取了监控措施，按照计划逐步进行整改。重点开展了14项专项治理，开展了2×300MW“上大压小”工程建设施工安全专项整治，完善了现场安全管理规章制度并严格按有关法律、法规、标准和规程制度执行。有效地落实了施工现场防人身伤害、防火、防爆、防高空坠落、防垮塌、防起重伤害、防触电等安全措施。结合春检，开展了各种接地装置、接地电阻测试普查工作，重点检查是否按规定的周期进行定期测试、接地电阻是否满足要求、防雷设施是否完善。4月10日由物业公司牵头组织水电班人员，对全公司生活住宅区接地网等设施、防雷系统进行全面检查，以确保住宅区职工的用电安全。4月9日至11日公司组织对全公司安全工器具、登高工器具、起重设备等设备定检工作情况、台帐记录等进行全面检查，对发现的问题及时安排了整改。4月份还组织开展了用电安全专项治理行动，对全公司生产车间的所有漏电保护器进行动态特性试验，共测试漏电保护器640个，对不合格的给予报废，确保用电安全。着力开展安全生产宣传、教育行动，牢固树立企业“安全发展”理念，增强员工安全意识，提高安全生产技能。
　　一年来，公司充分用利用局域网、电子显示屏、宣传栏、安全会议、培训、讲座、授课等形式，结合第八个“全国安全月”活动，着力开展安全生产宣传教育行动，弘扬“关爱生命，安全发展”的安全文化。安全月期间开展了“两票”规范化管理专题活动、安全月主题征文、“我为安全进一言”、应急预案演练周等系列活动，使公司从上至下都深刻认识到“安全生产怎么抓也不过分，谁抓也不越权”、“安全生产永无止境”的安全理念。截止到11月底共开展安全生产宣传、教育活动29次，共计11800多人/次。
　　据了解，该公司2×300MW工程项目的前期基建工作在集团公司和省公司领导下，在建设过程中，监理单位、各参建单位的共同努力下,在项目安委会的领导和指导下，截至12月4日已实现安全施工709天。