煤炭订货会取消头一年

最忙乱的日子来到了，他急切地打电话给认识的各路朋友，奔波于山西、河南和北京之间。已经“元旦”了，他仍然在为自己的电厂寻找便宜点的煤炭。

    从去年12月14日至今，李延几乎跑遍了所有大型煤矿召开的订货会。但是所能签的订单仍然不及电厂任务量的20%。煤炭企业的强硬态度，让他感到无奈。他说，煤炭企业抱团，一个省基本一个价格区间，没有谈判的余地。而电厂方面，现在想拉几个合适的企业一起和煤矿谈价钱，很难。

    这是中国取消了实施七年的煤炭订货会之后，一个河南电厂经理的遭遇。在没有了那场“赶集”式的订货会之后，煤炭企业抱团更紧，电厂则无力议价。

    往年订货会场内，煤电双方“互掐”的局面不见了，大部分煤炭企业将交易市场开到了自己的地盘内，包括五大发电集团在内的全国大小电厂，需要随时注意地方矿务局关于召开煤炭洽谈会的通知，然后自己跑上门去，进行“几乎没有商量余地的价格谈判”。

    李延到地方煤炭矿务局的日程安排是，吃饭、喝酒、参观、座谈，条件好点的煤炭企业还会为电厂代表安排一场文艺演出。李延说，招待的不错，但是价格基本没有商量的余地。

    也有很多煤矿主动找到李延，但是这些煤矿开出的价格总是高的惊人，有的甚至要到600多元一吨。李延想找关系疏通，好拿到更便宜的价格，但他得到的答复是，“副省长打招呼都不见得管用。”

    根据日前发改委发布的 《关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》，2010年度煤炭视频会、衔接会以及汇总会一并取消。今后，电煤合同由煤炭企业和电厂自主谈判，该文件确定双方在30天内完成产运需衔接。逾期没有签订的，煤炭企业不再按照电煤优惠价卖煤给电厂。

    电煤价格比市场煤价格每吨低200元左右。

    发改委要求，合同汇总后纳入国家重点电煤合同范围，这意味着铁路运力将得到保证。

    随着煤炭订货会的取消，铁道部将铁路运力的配置权，也部分下放给了煤炭企业，电厂只要同煤矿签订重点合同，铁路运力由煤矿来协调安排。铁道部的通知称，“各铁路局要认真核实资源，向资源量有保证、运量均衡稳定、执行合同有诚信的企业倾斜，向铁路货运大客户倾斜，向中长期和大宗合同倾斜。”

    政府给煤电双方对接的时间是一个月，截止时间是2010年1月14日。留给李延的时间现在还剩下10多天。

    在各大电厂为电煤合同四处奔波的时候，市场煤炭价格持续上扬。进入12月以来，动力煤价格已从700多元/吨涨至900元/吨左右，质量更高的煤炭价格甚至达到了1200元/吨。

    煤炭分析师李朝林说，2010年电煤的需求量大约在17亿吨左右，随着供需形势的紧张，电煤价格上涨仍将持续，2010年的电煤合同价的涨幅有可能达到10%。

    10%的涨幅预计和目前已经签订合同的价格基本相符。山西、河南、黑龙江等地的重点煤炭价格与去年相比，涨幅都在每吨50元左右。与煤炭市场价格一路上扬同时出现的是，地方电厂库存纷纷告急。据了解，目前河南电厂的电煤库存不到8天，个别电厂甚至不足3天。在南方省份，电厂缺煤情况更为严重。

    铁道部最新发布的数据是，目前全国349家直供电厂存煤只有2700万吨，可消耗天数不足12天，个别电厂不足3天，京津唐电厂存煤也不足6天。

    在市场煤价大幅上扬的刺激下，李延最不愿意看到的一幕出现了，许多电厂开始向煤炭企业疯狂地抢煤。他说，“当电厂争着抢着和煤矿签合同的时候，价钱就更难谈下来了”。

    来自中国煤炭运销协会的数据显示，2010年全国煤炭产运需衔接截止到12月31日8时，已初步汇总26468万吨。

    这些煤炭的价格并不一致。李延介绍说，他从潞安集团拿到的合同价格是550元/吨，而五大发电集团拿到的价钱，比他要低很多，大约是480元/吨。即便是五大电力集团从不同煤矿拿到的价格也不一样，中电投从河南郑煤集团拿到的价格是550元/吨，与潞安相比，每吨价格高出了整整70元。而煤矿企业对不同地区电厂的定价也完全不同，郑煤供应省内电厂的煤炭价格仅在每吨450元左右。

    随着政府的撤出，现在市场定价权全部到了煤矿手中。

    根据中国煤炭运销协会的统计，在已经汇总的2.6亿吨合同中，电力用煤价格将在2009年基础上涨5%-10%；化工行业造气用煤也具备一定的上涨预期，冶金用煤的主流价格将在2009年基础上每吨上调60-100元不等。

    李延说，这样的价格让电厂很难接受，按照目前的电价，煤炭价格的上限不能超过500元/吨，超过了这个价格，电厂就会亏损。

    但即便如此，电厂依然争相签订重点合同。因为，一旦衔接时间过去，铁路运力确定，电厂将更加被动。李延说，“走公路运输是不行的，各种费用加起来，一吨又高出去100元，煤炭还没运到，电厂就已经亏了。”

    国家电监会的官员说，取消煤炭订货会是市场化的进步，现在才刚刚开始。尽管政府不再参与煤电对接，但是相关部门其实都在关注具体进展。“我相信煤矿不会漫天要价，一方面是价格太高了，电厂不可能接受，另一方面，相关部门也不会放任重点合同价格出现大的波动。”

    国家发改委日前下发的《关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》称，“在过渡期内，完善煤电价格联动机制，调整发电企业消化煤价上涨比例，设置煤电联动最高上限，适当控制涨幅。”

    中国能源网信息总监韩晓平说，这实际上为电厂埋下了调整电价的伏笔，如果最终汇总的合同煤炭价格确实过高，政府可能就会实行煤电联动，上调电价。

    12月31日，2009年的最后一天，李延仍在山西奔波“跑煤”。他说，“煤炭订货会取消了，就等于政府撤销了一个吵架的场所，现在，的确不吵架了，但是电厂的日子更难过了。”