碳减排倒逼新能源加速 电网规划遭建设滞后尴尬

　正在迅猛发展的新能源遭遇电网规划建设滞后的尴尬。

　　1月30-31日举行的2010年能源经济发展论坛上，国家电网公司副总经理舒印彪坦陈，电网成为推进新能源发展的关键环节。

　　据舒印彪介绍，瓶颈在于，风电、太阳能等新能源发电具有的间歇性、随机性、可调度性低的特点，大规模接入后对电网运行会产生较大的影响，另一方面，我国风电资源集中于西北地区与集中在东部的电力市场逆向分布，需解决远距离大规模输送问题。

　　国网能源研究院副总经济师白建华提交的报告显示，2020年我国风电并网规模可以达到1亿千瓦，其中一半就地消化，还有一半要通过跨区大电网输送到更大范围内消化。

　　而如果2020年风电装机达到1.5亿千瓦，则必须进一步加大调峰电源的建设规模，增强区域电网间的联网强度。预计总投资的费用将比1亿千瓦规划的情况下，增加1980亿元。

　　中国可再生能源学会风电专业委员会副理事长施鹏飞表示，“电网容纳能力有限，看来会引起新的连锁问题。能源局需要尽快拍板。”

　　碳减排倒逼新能源加速

　　到2020年，我国单位生产总值（GDP）碳排放要比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源的比重要达到15%，比起目前9%的比例要提高6个百分点。

　　国网能源研究院副院长胡兆光判断，要实现上述目标，到2020年清洁能源发电要达到19480亿千瓦时。具体装机为，水电达到3.35亿千瓦，核电7800万千瓦，风电、太阳能为1.65亿千瓦（其中风电在1.4亿-1.5亿千瓦）。

　　国家发改委能源研究所所长韩文科判断，“十二五”期间非化石能源占一次能源的比重要从目前的9%上升到12%，力争实现13%。其中核电装机在“十二五”期间就要做到3000万千瓦到4000万千瓦的水平。

　　目前，国家发改委和国家能源局尚未有一个统一的最终确定的分解数字。国家能源局副局长吴吟1月30日称，国家能源局的确在调整相关新能源在装机的比例，“但仍无定论。”

　　不过，胡兆光提出的2020年实现1.65亿千瓦的风电（1.4亿-1.5亿千瓦）和太阳能（预计在2000万千瓦）装机，遭遇到电网调峰容量难以应付的难题。

　　胡兆光指出，“风电在装机1亿千瓦时，电网可以做到经济运行，如果做到1.5亿千万的装机容量，就要增加新的额外投资。”

　　舒印彪也强调，风电大规模、高集中开发和远距离、高电压输送所带来的电网技术和经济问题更为复杂，是世界性问题，还需要加大研究力度，寻求技术经济效益最优的解决策略。

　　增资风电还是增资核电？

　　舒印彪判断，中国目前的电网能力有限。到2020年，如果仅考虑地区内的风电消纳能力，我国可开发的风电规模只有约5200万千瓦；通过跨区跨省的电网互联，全国风电开发规模可增加近一倍，超过1亿千瓦。如果从1亿千瓦再增加到1.5亿千瓦的装机容量，按照白建华的报告，“则需要必须进一步加大调峰电源的建设规模，增强区域电网间的联网强度，将增大系统电热投资和运行费用。”

　　而至少1980亿元的增量投资如果用于同等量的核电装机，是否能产生类似的效果？

　　国家核电技术公司高级工程师沈文权告诉记者，目前核电每年增加6台机组，每台100万千瓦，如果按照这样的速度，2020年装机达到8000万千瓦问题不大。“如果国家放开购买设备，核电可以发展更快，所以如果风电难以并网的话，核电可以考虑填补这方面的空缺。”他2月1日对记者说。

　　不过沈文权也指出，核电并入电网后调峰难度也很大，比如如果用电不足，停机的话，由于机组大，对电网也会有很大影响。

　　舒印彪建议，国家要加快实施“建设大基地，融入大电网”的风电开发模式，借助煤电基地的外送通道，“打捆”输送风电基地的风能资源，有利于大幅度降低风电输送成本。