国家电网为新农村发展注入强劲动力

几年来，农村电网拾级而上。银线牵情传意，为新农村发展建设提供源源不断的动力。

"2006年以来，国家电网公司累计为126.2万无电户、475.5万无电人口解决了通电问题。累计建成新农村电气化县302个、电气化乡镇3706个、电气化村64933个。"在2月25日召开的国家电网公司2010年农电工作会议上，国家电网公司副总经理郑宝森总结道。

农电在不断发展的同时，让希望的田野生机勃勃，让闭塞的乡村文明富足，为农民兄弟的生产生活提供了强大的能源支撑。

关键词:农网完善

数字解析: 2008年11月份以来，国家共计安排国家电网公司系统三批农网扩需工程计划投资375.8亿元，截至2009年底，已完成投资264.5亿元。2009年，为西藏地区2.17万无电户解决了通电问题，当年新增1个县、累计16个县实现"户户通电"目标。

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"2009年，我们真正告别了''电灯下面点油灯''的日子，我们荒山村也不荒了。"谈到农网完善工程，吉林省磐石市松山镇荒山村的村民兴奋地谈道。2009年，磐石市农电有限公司将这个地处偏远的村的电网改造工程纳入农网完善工程。经过近半个月的苦战，16个村民组667户农户2857人用上了高质量的电。

中西部地区农网完善工程是全国农网改造工程一、二期的延续和补充,是国家在应对金融危机的特殊时期,增加投入、扩大内需的重要举措之一。自2004年国家启动西部农网完善工程投资政策以来(2006年政策扩大到中部地区)，农村地区供电服务水平明显提高，为社会主义新农村建设和农村经济社会发展提供了重要的能源基础保障。

国家电网公司面对扩大内需项目多、时间紧、要求高的实际，发挥集团化优势，加强领导，精心组织，上下联动，促进了目标和责任的落实。他们建立健全省、市、县三级农网完善工程管理组织体系，召开中西部农网完善工程会议，印发《农网完善工程管理办法》、《农网完善工程技术要点》，组织开展城农网工程专项检查。加强项目管理，充分发挥了投资拉动作用；加强资金管控，有效实现了资金安全；加强招标管理，大大提高了资金效益和社会效益；加强工程管理，切实保证了工程质量；加强监督检查，为打造廉洁工程提供了纪律保证，有效促进了扩内需项目及早启动、顺利实施。严格工程管理，加强统计分析和督导,编发"农网工程典型问题案例"，顺利完成国家有关部门对农网工程检查、审计等配合工作。2009年全年完成工程投资264.5亿元，占国家计划的70.4％。

为解决电网"卡脖子"问题，今年，国家将投入巨资启动新一轮农网改造升级工程。据了解，预计国家今年将安排120亿元资本金用于农网改造，按资本金占20%的比例计算，全年农网改造投资的"大盘子"将近600亿元。为26个省区市提供电力的国家电网公司预计将获得其中约70%的投资安排。据悉，国家电网公司已制订今年农网改造计划和2010年至2015年的十二五规划。

关键词：新农村电气化

数字解析：2009年，全年建成新农村电气化县132个、电气化乡镇1687个、电气化村30363个。累计建成新农村电气化县302个、电气化乡镇3706个、电气化村64933个。浙江嘉兴市率先实现县县电气化。

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袅袅炊烟别农家――长期以来，地处冀南平原的河北魏县魏城镇王营村，村民们一直使用干柴或蜂窝煤烧水做饭，每到做饭时间，炊烟袅袅，随风飘悠。然而，如今的王营村袅袅炊烟却逐渐失去了踪影。王营村党支部书记赵双廷说："电力企业搞新农村电气化建设，使我们村彻底结束了靠烧柴做饭的历史，给村民的生活带来了现代化的气息。"

2009年，国家电网公司积极贯彻中央关于加快农村发展的工作部署，服务农村经济社会发展以及"家电下乡"等政策落实，继续大力实施"新农村、新电力、新服务"农电发展战略，加快推进新农村电气化建设工程。全年共完成农村电网建设和改造投资710亿元，建成新农村电气化县132个、电气化乡镇1687个、电气化村30363个，超额完成年度建设任务，农村电网结构和供电质量得到显著改善和提升。

自2006年实施新农村电气化工程以来，国家电网公司已累计建成新农村电气化县302个、电气化乡镇3706个、电气化村64933个，分别占"十一五"建设计划的91.2%、91.03%、84.2%。公司经营区域内18.9%的县、14.2%的乡镇、12.7%的村达到电气化标准。通过实施该工程，农村电网结构不断完善、供电能力显著提高、供电质量有效提升、节能降损效果显著，有力助推了家电下乡和发展设施农业等政策落实，农民生活质量得到明显改善。电气化县的平均供电可靠率由工程建设前的99.61%提高到99.76%，电气化村的平均供电可靠率由98.95%提高到99.73%。

在江苏宿迁市姚兴村，崭新的变压器、笔直的电杆、整齐的线路与一排排新建的房屋、养鸡场交相辉映，构成了一幅新农村电气化的和谐画卷。村支部书记张献前深有感触："电是村民致富的桥梁，通过新农村电气化村的建设改造，村里４台老型号变压器全部改为６台新型非晶合金变压器和４台单相节能变压器，不但村容村貌发生了可喜的变化，而且用电质量和安全用电水平都得到了普遍提高。"办养鸡场的王东夫妻俩说："有了可靠的电源一年净赚５万元不成问题，说一千道一万，这都要感谢电气化建设。"

2010年，国家电网公司将继续推进新农村电气化工程，计划建成新农村电气化县70个、新农村电气化乡镇900个、新农村电气化村19000个。计划"十二五"期末供区内50%的县、40%的乡镇和40%的村达到新农村电气化标准。

"十年前的改造中每户２千瓦的容量设计标准这次将提高到４千瓦，发达地区农村的标准高达８千瓦，彩电、洗衣机、冰箱、空调基本带得动了。"国网农网改造计划提出，农村供电系统将换成大容量变压器，增加变电站布点，改用大导线，从而增加农村电网的输送容量，提高农村电网的供电能力和供电质量。

关键词：家电下乡

数字解析：2009年，国家电网公司县供电企业完成售电量12021亿千瓦时，同比增长4.28%；农村居民生活用电量同比增长10.49%。

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在湖北，省电力公司对购买家电下乡产品的农户进行电费补贴，凡购买彩电、冰箱、空调等八大类家电下乡电器的农户，每台可以获赠３０元至１００元的电费补贴。在河南，灵宝市电业局投资100万元，以每台电磁炉补贴100元的方式，对全市１万台"家电下乡"的电磁炉进行补贴，此举每年可为该局增加电量１000万千瓦时。

"家电下乡"政策实施以来，截至去年底全国已累计销售家电下乡产品3430万件，不仅拉动了农村消费，也为相关企业开拓了广大农村市场。

国家电网公司进一步加强配电网建设与改造，努力提高供电质量；编制赠送《"家电下乡"供电服务手册》，开展"家电下乡"供电服务情况调查。开展"家电下乡"供电能力及投资需求研究，提出2009年至2012年解决低电压问题、提高供电能力的农网建设与改造重点任务、投资需求和政策建议，得到国务院领导的高度重视。河南、山东、安徽、福建、湖南、黑龙江等公司成立"家电下乡"服务小组，深入农户宣传安全用电、科学用电、节约用电知识，提高供电服务水平。

许多服务举措可圈可点：加强电网运行维护和电能质量管理，加强农村地区电力调度，合理安排农网运行方式，突出保证农村家用电器集中使用时段的电力供应；加强供电设备的计划检修管理，尽量减少客户的停电时间和次数；加强农村电能质量的监控，做好配电变压器的布点和低压设施的整治工作，切实提高农村供电的保障能力；开辟家电下乡绿色通道，尽快办理增容手续和更换表计的工作，积极为农民室内线路的敷设提供技术指导，确保家电能够正常使用。电气化村每百户居民拥有的电视机、电冰箱、洗衣机、电风扇、空调、电炊具比工程实施前分别增长18.9%、32.4%、28.3%、19.4%、64.5%、42.2%，2009年，国家电网公司经营区域内农村居民用电量同比增长10.49%。，高于全社会用电量增速多个百分点。

随着家电下乡政策的实施，农村用电负荷迅速增加，国家电网公司农电系统各单位都积极行动起来，做好农村供用电管理与服务工作。经过分析测算，包括2009年在内的今后四年间，国家电网公司系统配合家电下乡，需新增配电变压器容量近2亿千伏安，建设或改造10千伏线路近30万千米、低压线路近90万千米，总投资预计将超过800亿元。

关键词：标准化建设

数字解析：2009年，国家电网公司23个网省公司、99%的供电所完成作业组织专业化整合工作；100%的农电工实现持证上岗。命名98个供电所为公司首批标准化示范供电所。新命名33个一流县供电企业。

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在甘肃庆城电力局庆城供电所的钥匙柜里放着147把钥匙，对应着全镇50多个自然村１万多客户的电表箱。该所所长张桓介绍说，"以前钥匙由农电工自己保管，每月的电量数据和线损都有误差，还有个别农电工以权谋私的现象。如今，农电工再也没招了，我们平时还经常性地进行突击检查，交叉监督抄表员数据的准确性"。

无电人口的解决、农村电网的完善、供电能力的增强等等，最终要落实到农电企业这个主体上。农电企业要实施上述工作，积极投身于社会主义新农村建设，首先要加强农电管理，提升优质服务水平，确保新农村建设对农电管理的根本需要。这是农电企业服务社会经济发展的客观要求，也是新形势下农电企业自身整体发展的战略选择。

国家电网公司2008年启动农电标准化建设工作以来，农电标准化体系建设基本完成，组织贯标培训24万人次。河北、天津等单位采用多种措施，将标准制度与岗位工作结合，农电规范管理明显加强。供电所专业化管理不断深化，18594个供电所完成作业组织机构专业整合,占供电所总数的98.7％。

全面实施现场标准化作业，加强对现场作业全过程管理，制定并落实提高风险控制能力的针对性措施，农网输变电、配电实施现场标准化作业的比例分别达到91.8%和99.6%。陕西、山西等单位加强关键质量点和危险点的控制，作业安全和作业质量得到明显提升。

加强现场施工安全管理，严格施工单位资质审查，规范自营工程的施工组织，严控施工现场安全风险，中央扩大内需监督检查组高度肯定农网工程"安全质量控制到位"。全面推广农网工程"典型设计"应用，开展"三通一标"工作试点，按照"典型设计"建成变电站3237座，高低压线路46万千米 ，配电台区25万个。

开展标准化供电所建设，印发《标准化供电所建设管理办法》、《标准化示范供电所评价考核标准》，命名98个供电所为公司首批标准化示范供电所。加强对一流企业的动态考核，务实、规范、科学开展创一流工作，2009年新命名33个一流县供电企业。

如今，智能电网已经走进人们的视野。农村电网是电网的重要组成部分，建设新型智能农网，是实现农网与各级电网协调发展的必然要求。这需要全力以赴做好农网智能化建设的技术储备，为今后推进农网智能化建设奠定重要基础。