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强化国家石油战略储备确保我国能源安全

2010-03-15 15:01来源:互联网关键词:能源收藏点赞

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     石家庄炼油化工股份有限公司董事长、总经理毕建国表示,我国现有大中型国有炼油企业近70家,每户企业都有一定数量的富裕原油储存能力,通过整合优化和科学合理运作,这些富裕储存能力完全可以用于石油战略储备。“这样一来,我们就可以在较短的时间内,在不投入和少投入建设投资的情况下,有效增加我国的石油战略储备,以确保我国的石油安全,确保国民经济的平稳、健康发展。”毕建国表示。
  
  
  随着我国经济社会的高速发展,能源紧缺的矛盾将日益突出,2000—2009年我国原油消费量由2.41亿吨上升到3.88亿吨,年均增长6.78%。原油净进口量由2000年的5969万吨上升至2009年的1.99亿吨,其对外依存度也由2000年的24.8%上升到2009年的51.2%。原油资源作为战略资源,其保障程度直接涉及国家能源安全。
  
  
  而我国国内石油供应的形势却十分严峻。当今我国陆上大多数主力油田已经进入中后期开发阶段。老油田的持续减产已无法逆转,而新油区的产能又难以弥补老区的递减。海域油田原油产量所占比重逐渐加大,但份额仍较低,如果勘探再无重大的发现,可采储量也不会出现大的增加。因此,近年来老油田挖潜仍是我国原油产量的重要组成部分,石油稳产难度加大。
  
  
  “以国家战略储备来保证国家石油安全,一方面需要大量的建设投资,更重要的是需要一个相对较长的整体规划和实施的过程。”毕建国表示,“特别是现阶段,国家战略储备刚刚起步,充分利用国有大型石化骨干企业已形成的商业储备能力,通过整合优化后产生的富裕能力建立商业战略储备将是提高我国石油安全的有效途径之一。”
  
  
  为此,毕建国建议:
  
  
  首先,由国家发改委能源局牵头,组织国家石油战略储备中心、中石化、中石油、中海油等企业组成商业战略储备协调小组,统筹商业储备用于国家石油战略储备,并制定整体方案和相关政策。
  
  
  第二,充分发挥中央、地方、企业三方积极性,建立共同参与的石油储备模式与利益分享机制。
  
  
  第三,建立统一决策的风险控制机制,严格防止多头操作。
  
  
  第四,鼓励企业适度增加储备能力,提高储备水平,特别是安全保障水平,确保石油储备安全。

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