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电力行业2009年十大“关键词”盘点

2010-07-19 15:55来源:互联网关键词:特高压电力信息化电价调整收藏点赞

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    1.智能电网
      2009年5月21日,国家电网宣布将分三步走于2020年全面建成坚强智能电网,而试点工程的开工意味着我国智能电网的建设全面启动。国家电网公司将于2010年3月至2011年底陆续完成坚强 智能电网试点工程的建设,并将于今年底或2010年初出台智能电网标准。
      我国不仅是一个电力生产大国,也是电力的消费大国。一个国家建设坚强的电网,不是体现在电压等级上,而是体现在电网的安全性上,也体现在线路损耗的减少、环保和电量的高效输送上,这就是线路的安全性、经济性和技术创新,建成这样的电网才能称之为坚强的智能电网。坚强电网、智能电网是以技术为基础,电价也要像股票一样每天公布,要让老百姓知道一天24小时各个时间段的电价情况,知道哪个时间段电价贵,哪个时间段电价便宜,鼓励晚上用电,做到电价透明。由于现在还有很多设备达不到要求,目前实现不了这个目标,所以需要将其作为方向来努力。根据国家电网特高压建设部的统计,国家电网每年2000多亿元的投资中,70%以上要转化为设备和材料。中国的装备制造企业不仅要立足国内市场,也应积极开拓前景看好的国外市场。 
      目前我国中压、低压、高压输配电设备基本实现了国产化,一些智能开关也已投入批量生产。由于开关的制造和应用水平提高较快,已基本可以满足国内电网市场需求。在目前的国内输变电及供配电设备市场中,国产设备已经占到70%以上,虽然外商在国内的市场份额只占30%,但西门子、ABB和施耐德等知名公司生产的产品比较高端,这就要求国内企业要不断加强创新。 根据国家电网给出的时间表,到2020年,坚强智能电网将全面建成。届时,我国清洁能源装机包括水电、风电、核电、太阳能在内将达到5.7亿千瓦,占总装机容量的35%,每年可减少消耗5亿吨标准煤,减排二氧化碳13.8亿吨。 我国现已掌握了世界级的特高压交流和直流输电技术,并成为设备的研制和开发基地。”现在,国家电网已经紧锣密鼓地开始了智能电网建设的准备工作,在工程建设方面成功完成了特高压输电的首次跨越长江、世博配套电力工程首座变电站的投运,以及新疆—西北联网工程的启动等。智能电网的发展是世界能源变革的必然,经过若干年的努力,我国智能电网的建成是完全有可能的。
      中国幅员辽阔,电网长度居世界前列,但是长期以来电网设施落后,因此国家预计在未来几年之内将投入巨资进行电网改造,以期能够减少电力损耗,从而确保智能电网领域的相关企业迎来高速增长期。同时,中国的智能电网技术与国外先进水平在技术上差距相对较小,加上其属于低碳经济的重要组成部分,因此具有稳定的高增长前景。
      2 .特高压工程
      2009年11月30日,国家标准化管理委员会批准了《1000千伏交流系统电压和无功电力技术导则》等15项特高压交流输电技术国家标准,该标准将于2010年5月正式实施。该15项国家标准涉及11类具体设备,相当于给相关设备商提供了技术指引。目前国家电网对于智能电网规划的制定已经接近尾声,这意味着电力设备商的市场增量届时将得到兑现。 
      此次特高压交流输电标准体系的全面形成,有利于我国特高压交流输电技术的规模化应用,同时能够推动我国更好地参与国际特高压标准的制定。15项标准中,1000千伏交流系统电压技术已经成为国际标准,其他的标准也有望逐步提升为国际标准,随着其他国家特高压交流输电设施的建设加速,这无疑有助于符合该标准的国内生产商的增加产品出口,包括印度在内的国际市场有望向国内生产商开放。 
      此次公布的15项标准涉及对11类设备的具体标准规定,具体包括变压器、开关设备、互感器等关键设备,对于参与了1000千伏晋东南-南阳-荆门特高压交流输变电工程设备供应的设备商来说,标准的制定无疑对其产品贴上了“通行标签”。 参与1000千伏晋东南-南阳-荆门特高压交流输变电工程的设备商基本囊括了国内在变压器、开关等设备领域的龙头企业,包括特变电工、平高电气、保定天威、西电等。分析人士认为,这一门槛标准的设立将对国内的电工制造商产生较大影响,一方面可能巩固目前的设备商龙头的地位,另一方面对行业新进入者提供技术方向引导。 
      3.电力信息化
      日前,国家电网公司行文,经过严格测试和科学、公平的评价,并报公司信息化领导小组审议通过,同意上海、华东、浙江、西北、福建、河南、华北、陕西、青海和江苏公司通过信息化SG186工程验收,标志着公司系统的信息化SG186工程建设进入了全面收获的季节。
      9月中旬至10月下旬,按照公司信息化SG186工程验收工作的整体安排,公司组织总部、网省公司和科研单位的业务和信息技术专家成立验收测试专家组,采取在京远程测试为主、各单位现场补测为辅的验收新方式,对已提交自评申请并初审合格的10家单位,按照3000余条验收标准测试项,逐项对信息系统功能完备性、贯通性和应用的深度与广度进行了严格测试。测试表明,上海、华东、浙江、华北、江苏等单位通过信息化SG186工程建设,在信息化领导力、信息化基础设施建设、信息化绩效水平、IT治理等方面取得了显著成效;西北公司在ERP建设中稳健踏实,努力创新,为其他网省公司信息化水平的提升起到了积极借鉴作用;福建公司在丰富提升系统应用水平方面具有鲜明特色;河南公司采用了“大兵团集中作战”的信息化建设方式,有力促进了信息化又快又好发展;陕西、青海公司在系统建设推进、业务支持、应用深化等方面,工作扎实,建设规范,措施有力,成效显著。
      这10家单位首批通过公司验收,是公司系统上下紧密协作,各业务部门、各单位积极参与信息化建设和应用的成果,也以实际成效验证了公司党组决策在全系统实施SG186工程的前瞻性和正确性,有力支撑了公司“四化”建设,坚定了相关单位的决胜信心,为年底建成SG186工程营造了“比学赶帮超”的良好氛围。目前,国家电网公司系统其他单位也正在对照验收标准,系统梳理并加快工程各项建设,补齐“短板”,打好工程最后阶段的攻坚战,确保年内SG186工程建设目标的如期完成。近期一批网省公司和直属单位按照验收标准自测合格后,提出了SG186工程验收申请。公司将有计划地安排验收测试工作。
      4 .国庆保电
      2009年10月1日,在南北长880米、东西宽500米的天安门广场上,有近30万人为新中国的六十华诞举行庆祝活动。数据显示,庆典活动期间广场用电负荷约1.1万千瓦,基本与北京奥运会开幕式鸟巢的用电负荷持平。广场用电环境复杂,527处用电点几乎全部置于人海之中。ATS箱、电缆马道等不仅承受几十万人的挤碰、踩踏与重型车辆的碾压,还要在规定时间内经历临时用电的接入、拆除和再接入的反复“折磨”。
      国庆保障技术支撑系统主要包括了显示广场地区重点配电设施和上级电源变电站实时信息的国庆保障自动化系统,采集展示广场重点站实时图像的工业电视系统,查询供电设施地理分布、设备参数及保障队伍等信息的广场数字化供电信息系统,用于各级指挥部之间信息联络的视频会议系统和600台800兆无线通讯系统。
      北京电力公司针对不同阶段的不同任务,实施不同级别的保障模式。比如彩排演练和国庆活动期间,实施的是一级保障模式;两次演练的间隙,实施的是二级保障模式。作为国庆保电的核心区,天安门广场被划分为多个功能区,实行区域管控。据北京城区供电公司史永介绍,在彩排和庆典活动期间,由不同专业人员组成团队负责单块儿区域内的全部设备运行,形成了时间和空间上的无缝链接,对团队的综合素质要求很高。
      10月1日当天,北京电力公司817名供电保障人员,62辆保障车和5台发电车为天安门广场核心区及长安街沿线进行供电保障,全面满足了各方面的供电需求。在天安门广场之外,9071名电网外围保障人员(包括国家电网系统从外省市调集的支援人员377人)守护着157座变电站,巡视着496条线路,1251辆保障车对电网设备进行24小时不间断看护,3946名应急抢修人员,783辆抢修车分布在不同地点备岗待命,全面实现了“电网零闪动,设备零故障,供电零差错”。
      5.电价调整
      国家发展和改革委员会2009年11月19日宣布,自本月20日起全国非居民电价每度平均提高2.8分钱,暂不调整居民电价,未来居民用电将逐步推行阶梯式递增电价,用电越多电价越高。各地区、各行业此次电价调整的标准有所差异。对发电企业销售给电网企业的上网电价做了有升有降的调整,陕西等10个省区市燃煤机组标杆上网电价适当提高,浙江等7个省区市适当下调。调价将统筹解决去年火电企业上网电价上调对电网企业的影响,同时将提高可再生能源电价的附加标准,并适当调整部分地区脱硫电价的加价标准。 
      在调整电价的同时,对销售电价结构做了进一步优化和完善。加快了城乡各类用电同价、工商业用电同价步伐,并按照公平负担的原则,适当调整了电压等级之间的差价。 此轮调整不涉及居民电价。国家发展改革委已要求各地研究对居民用电推行阶梯式电价改革方案,将居民用电分档定价,对基本电量保持较低的电价水平,用电越多,电价越高,以促进节约用电。具体何时实施,如何实施,国家发展改革委表示,将由各地结合当地实际情况,充分论证后,提出可操作的方案,并严格履行听证程序后实施。此次电价调整方案的出台,有利于理顺电价关系,促进可再生能源发展和资源节约型、环境友好型社会的建设,同时,也为进一步深化电价改革创造了条件。
      为减排二氧化硫,大幅度减少酸雨,近年来,中国燃煤机组普遍安装脱硫设施,使得电网企业需支付的脱硫加价资金增加,需要通过提高销售电价疏导。另外,中国风电、太阳能发电等可再生能源迅猛发展,目前在电价中收取的可再生能源电价附加资金不敷使用,需要提高标准。 
      6.抗雪保电
      2009年11月9日夜间开始,河北南部、山西中南部等地区出现强降雪天气,河北石家庄至山西阳泉一带的积雪深度已达30-50厘米,为1955年有气象记录以来的最大降雪。罕见暴雪对电网安全运行造成严重威胁,河北、山西部分输电线路、变电站出现不同程度覆冰现象,观测到导线最大覆冰厚度70-80毫米,杆塔最大覆冰厚度100毫米。为确保电网安全稳定运行,国家电网公司迅速启动应急预案,紧急发出加强特大雪灾应急处置的通知,采取有效措施全力以赴做好电网安全保障工作。截至目前,公司所属河北、山西公司已派出输电线路巡线员、护线员等5600余人,紧急出动抢修人员近1400人次、车辆330辆,安排95598客服人员300多名24小时受理客户的报修、咨询。截至11日15时,因导线覆冰舞动造成山西500千伏、220千伏线路各掉闸1条次,均已恢复供电。因冰雪压垮的树木歪倒在导线上,造成山西10千伏线路掉闸35条次,已修复31条,其余4条因大雪封山正在抢修中。同样原因造成河北南网10千伏线路掉闸29条次,已恢复25条,其余4条仍在抢修中。当前,河北、山西两省电网运行基本平稳,电力供应充足,重要及高危用户未断电。
      国家电网公司已向所属相关单位发布预警,启动应急机制,在组织受灾单位全力以赴做好电网抢修工作的同时,安排部署临近网省公司做好各项应急准备,确保电网安全稳定运行和电力可靠供应。一是合理安排电网运行方式,及时调整电网运行参数,防范大面积闪络事故发生。二是加强跨越铁路、公路、输电线路的线路巡视,对主要覆冰区线路进行24小时特巡,及时消除覆冰等安全隐患。三是迅速组织力量对故障线路进行查线抢修,在最短时间内恢复送电,最大限度地减小社会、企业和人民生活用电受到的影响。四是及时通知供电范围内高危客户,做好停电应急措施和应急预案等自身防范措施,保证高危客户安全生产。五是实施行政、应急双轨值班,近2000名供电抢修人员随时待命,将发电车分布至城区各重要地段和重要客户区域,时刻准备应对电网可能出现的紧急情况。六是加强信息报送,每日向当地政府报送抢修进展,及时向社会公布电网应急处置情况。
      7.企业文化
      国家电网公司第四季度工作会议强调,要打造“百年老店”,建设真正意义上的一体化企业集团,必须建立与之相适应的统一企业文化。山东电力集团公司党委深入学习领会,不断提高认识,更加明确了建设统一优秀企业文化的目标和方向。山东公司将大力发挥四个关键作用,增强企业文化软实力,为推动企业科学发展提供强有力的思想保证、精神动力和文化支持。
      充分发挥企业文化的凝聚作用,突出培育核心价值观,增强向心力
      核心价值观是企业发展的动力源泉。纵观世界500强企业中的“百年老店”,无不具备深厚的企业文化和统一核心价值观。国家电网公司确立的“诚信、责任、创新、奉献”核心价值观,是对国家电网公司企业文化的高度概括和提炼,充分体现了广大员工超越自我、永不停滞、争创一流的价值追求,是凝聚全体员工共同奋斗的思想基础。2009年,山东公司圆满完成全运会电力保障任务,再次生动诠释了国家电网公司核心价值观的内涵。今后,山东公司将把学习核心价值观纳入形势任务教育,纳入干部员工培训体系,纳入企业文化评价体系,积极开展以弘扬核心价值观为主题的学习实践活动,增强推动企业发展的凝聚力和向心力。
      充分发挥企业文化的激励作用,加强机制建设,增强创新能力
      规范健全的内控机制是企业创新发展的根本保障。山东公司充分发挥企业文化激励作用,促进文化软性管理与制度刚性管理的有机结合,把强化依法治企作为转变企业发展方式、推动创新发展的重要内涵,实行党建工作责任制,改进先进评选表彰机制,完善“三重一大”集体决策等一系列制度,把企业价值理念充分体现在制度和战略选择上。山东公司将成立“四统一”企业文化建设领导小组,健全企业文化专家委员会工作制度,完善各部门、各层级协作推进的企业文化工作机制。坚持定期考核、动态管理、改进提高,积极开展企业文化评价,并将其纳入业绩考核体系。以载体建设为重点,创新企业文化建设方式方法。把加强典型建设作为企业文化建设的重要内容,大力开展选树实践核心价值观先进典型的活动,宣传具有先进性、时代性和山东公司特色的先进人物和典型事迹,努力实现“开创新局面、开拓新事业、提高新水平”的目标。
      充分发挥企业文化的约束作用,加强标准化建设,提升管理水平
      标准化建设是强化管理的基础。今年,山东公司以信息化、标准化建设为重点,全面提升现代化管理水平,加快ERP建设,创造了八个月成功上线的“山东速度”,刷新了国家电网公司系统ERP建设速度的新纪录。山东公司将大力加强企业文化标准化建设,认真学习贯彻国家电网公司企业文化管理标准,明确各层级在企业文化建设中的工作任务、主要职责和工作程序,形成统一的管理标准体系。大力开展国家电网公司员工行为准则学习竞赛活动,明确在工作、学习、服务、协作、沟通等方面的基本标准和要求,使行为准则成为全体员工的行动指南。以开展政工同业对标为契机,对企业文化建设管理流程、工作标准进行细致梳理和比较分析,确定对标指标、计划和方向,不断改进工作, 推进企业文化建设。
      充分发挥企业文化的引领作用,加强执行力建设,推动科学发展
      企业文化能强化动力,削弱阻力,提高执行力。今年以来,山东公司党委认真贯彻国家电网公司党组部署,确立了“坚持继承创新,强化依法治企,确保健康发展”的指导思想,强调走出山东看山东电力、走出行业看山东电力、走出国门看山东电力,不断解放思想、创新工作,保安全、保增长、保稳定、保任务。当前,山东公司正处于深化“两个转变”的关键阶段,建设优秀企业文化,发挥企业文化推动发展的关键作用,具有重要意义。我们将按照国家电网公司的部署,以深化“四统一”主题实践活动为重点,积极推进核心价值观落实到电网建设、安全生产、优质服务、经营管理、人力资源、反腐倡廉等各项工作中。坚持统一品牌战略、统一品牌传播、统一品牌管理,大力开展企业文化环境建设,把国家电网公司核心价值观和品牌标识等充分应用和体现在办公、会议、营业、施工等场所,加强对网站、刊物以及各种传播载体的管理。加强农电企业的企业文化建设工作,促进一体化企业文化的形成。 
      8.社会责任
      水是生命之源。电能是社会经济发展的血液,是人类文明进步的物质动力。社会运转离不开电力,停电会导致电信、交通和供水等中断,政府机关无法办公,科学实验无法进行;企业生产离不开电力,停电会导致机器停转,合同无法履行;人们的日常生活离不开电力,停电会导致家庭生活无序,商店无法营业,医院无法诊治,如此等等。人均用电量的多少已成为衡量社会经济发展和生活水平高低的标尺,可见电能在社会生活中的地位和重要性。电网企业是国民经济的独特载体,她的发展关系到国家和社会的长远发展。同时她的发展也离不开所有利益相关者的支持。因此,电网企业在关注经济利益的同时,应当积极主动地承担起应当承担的社会责任。尤其在构建社会主义和谐社会的今天,作为社会的重要组织,应当以承担社会责任的方式保证利益相关者关系的和谐融洽,为和谐社会建设作出自己的贡献。这是自身发展的需要,更是社会稳定和发展的必然要求。
      对员工发展的责任
      因为人是社会构成的主体,一切生产都是为了满足人自身发展的需要,离开人就不必谈社会责任,这是目的性的前提。主要理由在于:第一,企业发展是经济和社会发展的前提。企业是市场的主体,而员工是企业发展的支撑力量。在生产力构成的诸要素中,劳动力是最活跃的、也是决定性的因素,亦即人力资源是企业的最宝贵资源。企业只有承担起保护员工生命、健康和确保职工待遇等责任,才能提高他们对企业的忠诚度、向心力,进而激发出最大的潜能——工作积极性和创造性,从而为企业永续发展、创造最大价值提供内在动力,为国民经济和社会发展作出贡献。电网企业为了员工的人身安全修订了《电力安全生产规程》,对在职员工每年组织安全知识考试,合格的才能上岗;对新进员工实行先安全培训,考试合格后上岗,其目的就是保护员工的人身安全。第二,企业劳动关系和谐是社会和谐的基础。构建社会主义和谐社会是我国在新时期、新阶段要实现的宏伟目标和工作大局。企业是社会的细胞。只有劳资关系主导方的企业所有者和管理层积极营造以人为本的现代企业文化,切实对职工负责,才能发展和谐的劳动关系,进而对社会的和谐稳定发挥基础性作用。《劳动合同法》的实施,对企业用人提出了新的要求,电网企业应坚持合法用工,诚信履行自己的义务。第三,对员工负责才能更好地履行社会责任。社会责任的承担,需要以企业长足发展为条件,而企业的发展是通过对员工负责激发内在动力来实现的。近年来,电网企业改革开放步伐的加快,企业在履行对员工的社会责任方面有了更多的自觉性和主动性,促进了劳动关系的稳定和谐。
      对产品质量的责任
      电网企业依靠向客户提供合格的电能产品和规范的服务获得利润。电力体制改革后,电网企业一改过去重发轻供不管用的思维模式,大力加强电能质量管理。为了维护市场的秩序,保障用电客户的利益,电网企业必须承担起提供合格电能的责任。合格的电能就是电压、频率、供电可靠性等符合国家技术标准,电网稳定运行并且持续供应。电网企业主动向社会公布电压合格率和供电可靠率,是对产品质量的公开保证和承诺,是负责任的表现。
      对自身发展的责任
      电网企业要想承担长久的、更多的社会责任,就必须不断地发展自己,壮大自己,使自己立于不败之地。马斯洛提出过著名的“需求层次论”,他把人的需求分成五个层次:一是生理需求;二是安全需求;三是归属需求;四是尊重需求;五是自我实现需求。电网企业在法律上是法人,也有自己的需求,与自然人有相通之处。电网企业的生理需求是生存需求,企业首先要能办下去,有供给(发电企业生产的电能和输配电设备、设施)、有资金(现金或贷款信誉)、有产品(符合客户需求的电压等级的电能)、有客户、有利润;企业的安全需求是持久健康的生存能力,不断增强的竞争能力,抗御自然灾害和市场风险的能力;企业的归属需求是希望得到投资者扩大投资,消费者对产品质量的赞誉,社会调查机构对同类产品市场高占有率的认可;企业的尊重需求是希望得到政府重视,社会支持,客户尊重;企业的自我实现需求是期望自己的企业对经济社会、对国家、对人类社会的发展具有开拓性的贡献。因此说,电网企业创造财富和支配财富的过程,就体现了企业的社会责任和担负社会责任的程度。中国电网由没电、缺电走向平衡,由低电压供电走向特高压供电,由点状供电、区域供电走向全国联网供电,在国民经济发展中真正起到了助推的作用。电网企业非常注重自身的发展,走过由小到大、由弱到强的历程,现已跻身世界500强企业之列。但是,在人均用电水平还很低的情况下,电网发展仍略逊于社会经济和人民生活对电能的需求,为此国家电网公司提出“一强三优”的发展战略,就是关注自身的发展。
      对客户服务的责任
      电网企业对客户的责任可以从四个方面来分析。首先要承担诚实信用的责任,这是《合同法》及相关法律法规规定的基本原则,也称之为“帝王条款”。要求供用双方按市场经济规律,依据《合同法》、《电力法》、《电力供应与使用条例》和《供电营业规则》,签订符合法律精神的供用电合同,不得以格式合同或欺诈性条款损害客户的合法权益。因为电网企业是自然垄断型企业,在合同签订方面处于明显的优势地位。其次,承担公平交易的责任。供用双方严格执行国家电价政策,合理确定分类、分时和分压电价,确定产权分界点和电能计量点,合理分摊损耗,公平交易。第三,为进一步提高服务质量,国家电力监管委员会颁布了《电力监管条例》、《供电服务监管办法》和12398举报电话。国家电网公司提出“规范自己,方便客户”的经营理念,公布“三个十条”服务标准和95598热线服务电话。2008年3月15日国家电网公司又启动了“电能计量监督活动”仪式,提出“公平为上,准确为先,可靠为重,服务为本”的活动理念,自觉接受政府主管部门和广大客户对电能计量的监督。第四,增强持续服务的责任。就是主动做好市场调研,了解客户需求,为客户提供技术咨询,接受客户投诉,帮助客户解决用电过程中的实际困难。
      对资源和环境保护的责任
     我国的自然环境南北、东西差异大,人口大多集中在东南部和中部地区,西北部地区多为高原、沙漠和草原,由于开发过度,环境压力前所未有。沙漠化、淡水缺乏在威胁着民族的生存;经济建设用地持续增加,威胁基本农田的稳定;林木的无序采伐,导致水土流失严重,长江已逐步变成第二条黄河;矿产的无序开采造成很多地面塌陷;企业违法排放有毒废气、废水和垃圾,污染空气、水源和土壤……作为国有的电网企业,一定要站在全局立场上,不能顾此失彼,不顾全局,坚持可持续发展,高度关注节约资源和保护环境。电网企业的设施遍布在全国的城市和农村,既有地面的变电站,也有空中的线路走廊,对环境保护负有重大责任。一是对可耕地的保护,变电站建设严格遵照设计标准,应尽量少占地,避免占用耕地;二是线路建设应提高标准,尽量避开人口稠密的城镇和宜种植地区,少折迁房屋,少砍伐竹木,少穿越交通要道和航道;三是应用“四新”技术,提高设备使用效率,尽可能使用无污染的电气产品;四是开发可再生及清洁能源,如风能、生物质能和太阳能等;五是加强电磁监测,减少电磁污染。
      对财政税收的责任
      国家兴办和鼓励个人(含外资)兴办企业的目的除了满足人民生活的需求,还有就是为了增加税收。不言自明,企业的主要任务是通过制造合格产品,从而取得赢利并上缴税收。为此,企业必须担负起发展生产和增加税收的使命。英国在政府税收方面有一句名言:纳税与人的死亡一样,谁都不可避免。作为国有的电网企业,上缴税款是义不容辞的职责,并且应承担起中坚的角色。在日常的生产和管理中必须注重节约,避免浪费,充分利用资源,降低损耗,提高效益,增强盈利能力,依法缴纳税款,支持国家建设。
      对公益事业的责任
      改革开放以来,我国的经济取得了巨大发展,每年国内生产总值以10%的速度在递增,国力明显增强。但是作为一个人口众多,资源缺乏,经济基础薄弱,技术相对落后的大国,还有3000多万农村贫困人口和1000多万城市低收入家庭需要政府和社会各界扶贫济困。效益好的企业应勇于为国分忧,参于社会的扶贫济困。电网企业在这方面作了很多努力,如开展户户通电工程,建设希望学校,牵手失学儿童和贫困大学生,赞助北京奥运会,向受灾地区捐款,照顾空巢老人等。笔者认为,电网企业应根据自身发展和社会公益事业的要求,调动企业和员工两个积极性,设立公益性基金,重点支持国家扶贫事业和其他公益事业的发展。
      对可持续发展的责任
      国门未打开之前,我们引以为自豪的是人口众多,地大物博。其实,我国是一个人均资源特别稀缺的国家,人均可耕地、淡水、矿物蕴藏、林木蓄积量等均是全球人均的几分之一至几十分之一,国家的可持续发展受到资源匮乏的制约和人口增长的双重压力。电网企业作为国家特大型骨干企业,必须在科学发展观的指导下,落实可持续发展战略。一是高度重视电网发展规划的科学性,引领电网建设,实现电力资源的合理配置。如西电东送工程的建设,变输煤为输电,可以减轻原煤运输和环境污染的压力,增强全国电网安全运行的可靠性。二是高度重视自主知识、技术创新,注重消化吸收国外先进科技,利用特高压电网建设的契机,加快技术创新步伐,加大电网建设资金的投入,建设适应经济发展和人民生活需求的坚强电网。三是高度重视管理创新,走集约化经营和精细化管理之路,实现节能降耗(降损)目标,彻底改变粗放的经济增长方式。四是加强人力资源管理,加快人才的培养,为电网企业的可持续发展储备生力军。
      随着改革的深入,国家必将由经济建设为中心,进入以人的发展为中心的新的发展模式,这是历史的必然。电网企业必须在进一步解放思想中统一思想,提高对企业承担社会责任的认识,不断探索承担社会责任的新思路、新举措。电网企业承担社会责任的趋势是:落实科学发展观,从国家和民族长远发展的角度出发,在保护资源和环境的前提下,制定企业可持续发展规划,建设一流的供电网架,为承担社会责任提供物质基础;加强内部管理,充分调动员工的积极性和创造性,大力创新技术和管理方式,促进人的全面发展,为承担社会责任提供技术基础;规范服务行为,提升服务水平,树立负责任的企业形象,为承担社会责任提供形象基础;创建长效公益捐助机制,建立爱心扶助基金,阳光操作,为承担社会责任提供资金基础。总之,一切以电网发展为前提,以人的发展为终极目标,在发展中承担愈来愈多的社会责任,促进人类社会共同进步。
      9.低碳经济
      按照科学发展观的要求,低碳经济的基础是能源的清洁开发与高效利用,其特征是低能耗、低排放,基于这一本质的内涵,电网走向低碳时代的发展路径,一是支持绿色能源开发利用;二是在做好自身节能降耗的同时,引导上下游产业和全社会节能环保;三是为用户提供安全可靠、清洁环保、经济上可承担的电力。因此,电网企业在配合低碳经济发展中可以大有作为,应当主动承担起责任,为建设低碳社会发挥积极的作用。根据南方区域资源、经济分布的实际,结合低碳经济发展的需要,南方电网发展的重点主要有以下几个方面:
      第一是促进绿色能源快速灵活接入电网。通过努力,争取到2020年,全网水电装机比重上升到41.3%,核电装机上升到9.4%,其它新能源(包括风电、气电等)装机上升到4.7%,火电装机下降到44.6%。
      第二是大力推行节能发电调度。公司将继续大力推广应用节能发电调度、流域与跨流域梯级水电优化调度、全网经济调度等智能调度技术,进一步促进发电侧节能减排。
      第三是强化各级电网协调发展、灵活配置。在形成了500千伏、220千伏、110千伏等各电压等级比较协调的网络的基础上,继续研究应用先进的柔性交流输电技术和高压直流输电技术,提高主网的输电能力与可控性,增强电网运行对节能减排的技术支撑能力,同时努力提高配网智能化水平,提高供电可靠性和电能质量,提高配网经济性与灵活性,适应清洁分布式能源接入的需要。
      第四是最大限度地降低电网损耗。继续优化各电压等级电网结构,减少迂回供电和交叉供电,推进高电压等级向负荷中心延伸,缩短供电半径,节能降损。到2010年,南方电网城市配电网将全部应用节能型变压器;全网综合线损率将下降到6.3%,比2005年降低1.08个百分点。
      第五是努力提高终端负荷侧的科学管理水平。一是构建技术手段丰富、适应低碳社会发展需求的负荷侧管理体系,通过技术、经济等手段引导终端用户建立科学的用电行为模式。二是逐步构建智能用电系统和双向互动的营销技术支持平台,为客户提供可靠、优质的用电服务和多元、互动的增值服务,为客户提供能效管理策略,通过与用户的友好互动实现电网设备利用效率与用户能源使用效率的有效提高。三是把握机遇,登上研发、应用绿色新能源的战略高地。
      10.新能源
      尽管新能源产业在眼下陷于补贴断奶和过剩困境之中,但从长期看并非没有机会,毕竟,研发和投资热潮已经让该产业跨越了许多技术和工艺门槛,上游的过剩或许会为下游创造一些廉价机会。特别是在一些传统能源不易覆盖的领域,新能源已经可以站稳脚跟。但是,在各种新能源得以实现大规模应用之前,有一个障碍必须首先排除,它就是以单一垄断电网和电力统购统销为核心的现行电力体制;这一体制下,新能源的发展将极度依赖于电网的接入能力、接受意愿和入网价格标准,能源供给者无法与需求者直接交易,对新能源的研发、投资和生产,也无法借助价格信号和市场机制的引导,比如某些风力资源丰富的偏僻地区,原本一个风电场可以带来收益,但由于所产电能不能直接卖给用户,必须输入大电网,而电网公司又不愿为此而改造输配系统,结果潜在的发展便无法实现。
      单一电网和统购统销,是因为电力的两个特征很容易导致自然垄断或诱使国家实施垄断:其一,电力生产的经济规模和消费规模差异极大;其二,电力很难存储,一个规模较优的电站产能通常在几十或几百万千瓦,必须分配给大批用户,又因为难以存储,这批用户必须是事先已知的、并且签有长期交易合约,不能等到产出之后再去寻找买家;更困难的是,电力消费是随机的,且波动很大,而发电则在技术和成本上都要求连续平稳,因此,只有把海量用户集合在一起时,才能将负载波动控制在可接受范围内。
      然而,在新能源充分发展、电力来源不断多样化的未来,支撑上述模式的技术和工业基础正在改变:首先,风能、太阳能和燃料电池的规模十分灵活,从几瓦到几兆瓦都有现实方案,其次,电力存储技术已有长足发展,对于千瓦级以下的小功率应用,电池已足以弥合电能产出流与消费流之间的不匹配,在更远的未来,一旦燃料电池和制氢技术突破成本门槛,氢燃料便可成为在时间和空间上进行产出-消费匹配的可行手段;这两方面的变化都暗示着,电力系统的去中心化将是未来发展方向,大电网将不再是不容动摇的唯一选择,相应的,电网的国家垄断经营和电力统购统销体制也就需要作出改变。
      立即可行的变革,是允许消费者和企业自行发电、自主选择供电方。各种发电和储能技术的相对优势,在不同的地理气候和人口分布条件下差别很大,采用何种技术更经济,应由分散的个体和企业各自作出;其次,是允许社区、乡镇和城市自行选择本地的公共电力配置,允许中小发电户将剩余电力在社区网络内调剂和交易;当各种能源获得平等竞争机会之后,围绕新能源是否有前途的争议,便可交给用户和市场来回答,政府只需在税收上给予一定优惠。
      实际上,过去的许多小水电便是社区自给自足的,而风能和太阳能结合新型储能技术,将为分散式应用和局部调配创造前所未有的广阔前景,条件适宜的地方已经具备发展条件,未来适用面将会逐步扩大;同时,自下而上的分散发展,反过来也将迫使电网公司进行智能化改造以适应新能源;开放和用户自主选择条件下的新能源发展,才是基于真实需求的可持续发展,而能源多样化和分散化,也将削弱甚至瓦解大电网的垄断地位,创造有利于消费者的竞争格局。
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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