时评电线电缆质检中心也进入战国时代

  近十来，也就是自从第一轮城乡建设与改造运动以来，我国电线电缆行业规模迅速扩张，市场竞争之惨烈有目共睹，被形象地喻之为"已进入战国时代"。近五年来，随着电线电缆产业的急剧扩张，各地质检部门也没闲着，也迅速建立并举起"质检中心"的大旗，参与电线电缆产品质量检验的市场竞争，让人眼花缭乱，难辨真假。于是，人们看到电线电缆质检中心也的确已进入战国时代。

众所周知，我国电线电缆产业已成为仅次于汽车产业的全国第二大工业制造行业。据说全国共有电线电缆企业7000多家，确切数字谁也说不准。面对如此庞大的电线电缆产业，产品质量检验的任务的确相当繁重，不但办理和复查生产许可证、3C认证等国家重大质检项目需要进行产品质量检测，平时还有工程质量监督、产品质量抽检以及质量纠纷仲裁等等，都需要有权威的、第三方质检机构进行产品质量检验。而如此繁重的检测任务，只依靠设在上海电缆研究所内国家电线电缆质量监督检验中心是远远不够的，是需要建设一批具有一定权威的电线电缆质检中心。

据了解，这几年各地电线电缆质检中心建设风起云涌。北京、武汉、沈阳、南京、河北、安徽、广东、江苏、福建、四川等省市，都已经或正在建设国家级电线电缆质检中心，有些已经开张接客了。既然是国家级产品质检中心，就要对国家负责。但是，为什么那么多电线电缆质检中心，却管不住一个小小的建筑布电线的产品质量，以至于让媒体连篇累牍地报道这里那里的建筑火灾都与所用的电线质量有关，并且都把责任一股脑儿推卸给产品制造企业，而把产品检测机构至于责任干系之外。

至于深层次的争先恐后建设质检中心的原因，除了冠冕堂皇的"把好产品质量关以外"和"方便本地企业"以外，恐怕

主要还有经济利益和地方保护主义方面的考虑。

其一是"肥水不流外人田"。电线电缆产品质量检测是一项量大面广、经济效益显著、来钱快、企业不敢怠慢的业务。如果本地的电线电缆企业都把产品送到上海检测，岂不是流失了本地电线电缆产业这个庞大的经济资源?于是这些质检中心的建设，很具有"肥水不流外人田"的感觉。

其二是"保护本地产业的利益"。当然，如果这些中心都能坚持国家规定的产品质量检测原则，为了国家和人民的利益严格把好产品质量关，一视同仁，倒也无可厚非。在"地方保护主义"这个臭名昭著的名词与市场开放日益格格不入的情况下，想方设法保护本地企业的利益，则成了地方政府考虑的问题。在电线电缆产品市场日益流通的情况下，从媒体报道上也经常发现，被某些地区的质检部门判为抽检不合格的电线电缆产品，几乎都是从外地厂家来的产品。这不能不使人联想到，地方质检部门是否有协助本地政府和企业执行地方保护主义之嫌。

即使上述两个方面都不存在，而是正儿八经的符合国家质检要求的质检中心，也要看那个中心的质检设备和人员素质，是否都能达到要求。电线电缆招标书上通常都注明需要提供"第三方权威检测机构"的产品检验报告。但是，哪个机构是"权威质检机构"，则很不明确。有些企业只提供了市级或区级质监所的检验报告，也能马虎通过，让人不可理解。于是有人指出："产品检测机构的含金量是不同的"。

因此，应该呼吁，作为全国最具权威的上海国家电线电缆质量监督检验中心，应该在"七雄割据"的战国时代统领分布在全国各地的那些质检中心，本着对国家、对人民负责的态度，义不容辞地扛起全国电线电缆质检的大旗，形成正规的国家级电线电缆质检大军。

位于上海电缆研究所内的国家电线电缆质量监督检验中心是全国第一家根正苗红的电线电缆质检机构。该中心成立于1983年。1984年设立中国电气设备检测所电线电缆检测站(TICW)，开始从事电线电缆产品安全认证的检测和工厂审查工作。1989年10月，质检中心通过国际电工产品认证合格测试与认证组织(IECEE-CCB)审查，并被接受为CB实验室。1990年3月，质检中心通过原国家技术监督局审查验收和计量认证，经授权为国家电线电缆质量监督检验中心。

11月16日，国家电线电缆质量监督检验中心主任吴长顺先生在广东省东莞市举行的德国TUV与TICW电线电缆认证研讨会上说"国内电线电缆发展没有领头羊"。此话很耐人寻味。我国电缆行业本来就是一个"大而不强、大而混乱"的产业，如果由再引生出一个"大而不强、大而混乱"电线电缆质检产业，则不能不说是一个莫大的悲哀。如何进行有限资源的有效整合，谁将成为能够结束"战国时代"、成为坚强有力的电线电缆制造和检验产业的"领头羊"，恐怕还需要一个漫长的历史时期。