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10千伏以下线路入地在城市中越来越广泛应用。但由于部分电缆缺乏明显的地面标识、埋深标识和走径图,遭到破坏的现象日趋严重,既给供电企业增添了负担,也给人民群众用电带来极大的不便。因此,加强地埋电缆的管理和维护显得越来越重要。
针对此问题,笔者通过咨询一些供电企业的技术部门了解到,电力行业对地埋电缆的管理虽有相应的标准,但仅限于规范地埋深度。随着经济社会的发展,电力电缆日趋普遍,新的标准还没有出台,老的标准已经不相适应。如何设置地埋电缆“线路走廊”标识当前还没有具体的技术标准。
同时,一些供电企业虽然设置了地埋电缆“线路走廊”标识,但长期以来形成了一种只注重完善架空线路、不注重检修地埋线路的思想,对地埋电缆“线路走廊”标识缺乏管理,甚至出现被所占土地拥有者挪动、搬迁的现象。
从管理上讲,地埋电缆不仅供电企业拥有,很多电力客户自己也拥有,有些客户的电力电缆连深埋标准都达不到要求。由于这些电力电缆属于客户产权,供电企业对其不一定了解,监督的力度也不一定够。
笔者认为,加强对地埋电缆的管理和维护,不单单是供电企业的责任,更是全社会的责任。政府部门、居民小区、用电企业等都应负起相应的责任,只有齐抓共管才能解决这项社会问题。
一是电力行业要制定与之相匹配的标准,便于各级地埋电缆施工、维护者遵守和执行,供电企业在设计电缆时要留足发展的空间,确保一次投资,几年内负荷有保障;二是当地供电企业、当地政府、居民小区等要共同肩负起监管责任,不论什么电压等级的地埋电缆都应符合相应的深埋标准,设置线路深埋标识、走廊标识、走径图;三是加大宣传力度,让地埋电缆施工、维护者及客户懂得标准,并且严格遵守标准;四是加强社会监管,在宣传的基础上,让广大人民群众了解电缆不按照标准深埋,或不按标准设置“线路走廊”标识的社会危害性,共同监督,切实保障地埋电缆的安全;五是对供电企业自身产权的地埋电缆要建立检修巡视机制,对客户产权的要督促客户进行检修巡视,共同解决各方产权、各电压等级电缆的管理问题。
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