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福岛核电站事故发生以来,东电在处置核泄漏问题上的应急机制不断遭到外界质疑,核泄漏对日本经济和社会的负面影响也日渐扩大,东电的赔偿责任无可避免。日本内阁官房长官枝野幸男已明确表示,相关赔偿首先应由东电负担。
根据日本原子能损害赔偿制度,核电站因地震海啸等天灾受损情况下,日本政府将以类似保险理赔的方式,向每个受损核电站赔偿最高1200亿日元(约合14.5亿美元),超出部分原则上由电力公司自行承担。福岛核电站事故的赔偿无疑将远远超过这一金额。
东电需要掏钱的地方还很多,包括废炉、核电站除污、新增替代发电能力、核电站周边居民和企业赔偿、福岛县及邻县相关经济损失、受辐射影响作业人员赔偿等。
先看废炉。据日本媒体报道,正常情况下,一个发电能力110万千瓦的核电站废炉成本约为800亿日元(约合9.7亿美元)。然而,福岛第一核电站1至4号机组均已受损,且放射性物质外泄,废炉难度和成本恐怕远远超于正常情况。日本九州大学教授吉冈齐指出,1979年美国三里岛核电站事故中,仅取出原子堆中的燃料棒就花了10年时间,福岛第一核电站完成废炉至少需要20年时间,其间所需人力、物力投入绝非数百亿日元就可了事。
再看赔偿。福岛核泄漏波及范围和影响程度在日本历史上没有先例可循。唯一可供参考的是1999年茨城县东海村核电站临界事故时的赔偿。当时包括个人和企业最终赔偿对象大约7000多个,赔偿总额约146亿日元(约合1.8亿美元)。而福岛核电站事故中,仅避难者就接近10万,福岛县和邻县的农产品大批下架销毁。日本政府内部有声音认为,仅赔偿一项,东电就得拿出数以万亿计日元巨资。
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