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经过一年多的不懈努力,河北省电力公司财务集约化管理工作结出了丰硕的果实,当国家电网公司专家组宣布河北公司高分通过评审验收时,雷鸣般的掌声响彻会场,开心的笑容洋溢在每个人的脸上,伴随着辛勤付出而来的是财务集约化管理体系的实用和高效。
顺势勇为全面推进集约化工作
财务集约化管理体系建设伊始,河北省电力公司即确立了“打造精品工程、实现管理跨越”的任务目标,公司系统上下一心,认真贯彻落实国网公司决策部署,严格按照工作要求扎实开展相关工作,从健全组织保障、推进业务集成入手,形成了跨部门、跨专业的工作协调机制,推进过程中的重点、难点问题及时得到解决。为圆满完成年度工作任务,公司对照验收要求,科学量化指标,细化工作措施,落实责任分工,强化考核监督,部门联动、全员参与,确保了实施效果和建设速度。
河北省电力公司在扎实推进财务集约化管理体系建设的同时,还积极拓宽集约化管控范围,制定了农电财务集约化管理实施方案,将以“五统一、三集中”为主线、具有河北特色的农电财务集约化管理体系全面延伸部署到县级供电企业,实现了公司系统单位的全口径覆盖。
“以集约化体系建设为主线,贯穿于全年财务培训工作,无论是人员培训、竞赛组织、年终考评,都围绕着核心工作开展”,公司财务部培训专责介绍说。据悉,该公司创新活动形式,率先在国网系统建立财务集约化管理知识题库,开展财务集约化管理全员出题、评题和互考活动,充分调动起广大员工推进此项工作的积极性和主动性,为体系顺利建成创造了良好条件和氛围。
标准先行夯实集约化管理基础
实施财务集约化管理,标准的规范和统一是前提。河北省电力公司在不断深化财务标准化应用的同时,以财务标准化建设为抓手助力财务集约化,进一步加快了财务集约化管理进程。
自2007年起,河北省电力公司就积极开展财务标准化建设,先后制定、推广、应用了预算管理、电费收入、购电成本、固定资产、工程财务、会计核算等19项财务管理标准。细化梳理了财务报销、资金支付、预算编报等98项业务流程,并固化到SAP和财务管控模块中,构建了一个涵盖核心业务的企业级一体化信息管理平台,为全面实施财务集约化管理奠定了坚实基础。
河北省电力公司在财务管理岗位广泛开展了“一本、一册、一图”活动。“一本”是指各岗位所依据的制度、法规汇编;“一册”是指岗位工作手册,包括各岗位的工作职责、工作内容、工作标准等;“一图”是指各项财务业务流程图。“一本、一册、一图”活动的开展,让员工明确了每个岗位的工作内容是什么,工作流程是什么,使财务工作各环节衔接更紧密,工作更顺畅。
“开展财务管理标准化建设以来,我们感觉职责分工更加明确了,岗位流程更加清晰了,管理基础工作更加扎实了,这也为进一步深化财务集约化管理开展奠定了坚实基础。”河北省电力公司财务资产部负责人感慨地说。
重点突破管理效益双向提升
在财务集约化管理体系建设过程中,河北省电力公司将“六统一”“五集中”作为核心工作内容,扎实推进,一组数据体现出了从粗放到集约转变后迸发出的合力。
在“六统一”方面,河北省电力公司结合经营管理实际,细化完善了会计政策和会计科目,先后统一会计政策210项、会计科目1796个;严格执行国家电网公司统一下发的财务信息标准,并在企业一体化信息平台中予以固化;规范检修运维成本管理流程,统一69项检修运维和生产运营环节标准成本;统一业务流程,修订管理制度或标准14项,明确专业管理职责和业务分工,实现了信息流转和业务衔接的标准化;规范财务组织机构,完成了人员配备摸底调查工作和相关财务机构、会计主体的清理撤销工作,组织结构更加简单,管理层级更加清晰。
在“五集中”方面,完成了全部基层单位账务集中部署工作,通过完善规则,丰富功能,深化应用,实现财务与基建、物资、人资、项目、合同等前端业务的协同和会计凭证自动集成,部署应用凭证协同和集团对账平台,月度财务报表实现“一键式”自动生成;推行“一行一户”账户开立模式,搭建全面集中、统一管控的三级集团账户管控体系,资金实时自动归集,通过加大集中运作力度,全年累计节约利息支出1.6亿元;拓展资产清查范围,全面完成主网、农网资产的清查对应工作,实现资产设备100%对应和联动;开发项目储备库信息系统,实现项目储备库动态维护,实施月度现金流量预算在线编报,通过与经法系统集成,实现合同数据的自动获取;完善稽核规则库,开展在线稽核,建立财务风险信息库和案例库,固化财务风险预警指标体系,实时监控指标异动情况,财务风险防范体系日益巩固。
点面结合集约化管理亮点频现
随着财务集约化工作的深入推进,“管理标准高度统一、财务机构集约高效、财务与业务高度集成、财务风险在线监控”的现代化财务管理模式,正在河北省电力公司逐渐形成,在认真完成既定建设任务的同时,该公司积极开拓思路,创新管理方法,梳理提炼了20项创新点和亮点,其中主要有五方面内容:
一是“重标准”,夯实集约化管理基础。该公司以标准化建设为抓手,全面梳理了管理流程,完善了工作标准和管理标准,建立了标准统一的财务行为准则,形成了以项目管理为核心的流程管理模式。二是“宽口径”,拓宽财务集约化管理范畴,全面实施农电财务集约化管理,构建趸售县资金市场,搭建统一的“资金池”,提高趸售县资金使用效益,组织农电企业开展资产全面清查。三是“全寿命”,创新成本管理模式,从源头保证电网建设阶段和运行维护阶段各项成本费用与单台设备的一一对应,建立了各类项目费用分摊归集至单台设备的全寿命周期成本管理体系,为深入分析资产投资效益、提升资产全寿命管理水平奠定坚实基础。四是“量评价”,出台电网投资效益考核办法,开发投资效益考核支持系统,构建覆盖规划、基建、技改大修全过程的效益评价指标体系,引导基层单位充分发挥存量资产效率,合理控制供电裕度,把握投资规模,电网投资的科学性和适应性明显增强。五是“求精益”,加强废旧物资管理,规范处置流程,健全废旧物资再利用常态机制,有效降低了电网建设成本。通过废旧物资再利用,累计产生直接经济效益2.38亿元。
“会计核算更便捷,资金归集更高效,资本运作更规范,预算调控更有力,风险防控更全面,这是财务集约化体系建设工作的显著特点。”河北省公司相关负责人表示,将进一步深化财务集约化管理,优化框架体系,拓宽覆盖范围,将工程财务、电价、财税等工作纳入集约化管理范畴,进一步完善实施细节,提升功能应用,实现财务集约化管理体系的动态调整和持续优化,全面实现财务体制机制升级转型。
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