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○美中不足的是,个别“南网井”被人“霸占”变成“牟利井”,群众为“挖井人”鸣不平。
○老百姓建议“挖井人”应与有关方面签订使用协议,约定“不以盈利为目的”。
本报讯40口“南网井”在汨汨流淌了一年之后,目前状况如何,是否“别来无恙”,发挥了多大的作用,管理是否妥善?日前,记者对此进行了调查了解。
问题:南网井水被卖30元一吨
“以前来水量有拳头粗,现在只有筷子般粗了,这是为啥啊?”
5月5日,贵州电网毕节供电局党委书记李波到鸭池镇新坝村查看“南网井”、“南网池”的使用情况时,32岁的村民邱厚群焦急地说,原来2天一次的放水时间,最近改成了3天一次。
除了天干少雨外,井中储水量减少有没有其他原因?回访人员开始寻找原因,来到八十亩村水源点处时,只见一根粗大的胶管正“咕”、“咕”、“咕”地将水渠中的水大口大口地吸往电厂堤坝施工场地上,谜底被揭开了。回访组于是联系上鸭池镇政府,有关负责人表示,将由镇政府出面,与施工方沟通协调,确保村民生活用水不出问题。
据介绍,2010年初西南部分省区发生特大旱情之后,南方电网公司在云南、贵州、广西建造了40口“南网井”、28个“南网蓄水柜”和5条“南网引水渠”,以解决老百姓长期饮水问题。“南网井”被一些群众誉为“温情井”、“致富井”。
“一口井让我们的亩产值增长了10倍。”云南蒙自市雨过铺镇雨过铺村村民介绍,同样一块地,以前缺水只能种玉米,自从在这里打出了水,村民就种起了大棚菜,今年大辣椒的亩产值有望突破万元。水,成为村民致富之源。
然而,也有人为“致富”直接打起了水的主意。4月20日,昆明当地媒体一名记者在昆明市禄劝县屏山镇绿槐村委会新发村采访时发现,“南网井”由于管理不善遭遇“霸占”。今年旱季,村小组组长及管理人员要求村民缴纳水费,卖水给本村人,每吨2~3元。卖给外村人,以电费、维护费等名义每吨收取20~30元,引起了群众不满。
“这种情况让我们感到尴尬而无奈。”禄劝供电公司负责人表示,这口井是花了50多万元打出来的,谁曾想到会出这样的问题,这中间暴露出的是管理缺位问题。
无独有偶,红河州的“南网井”也出现了类似情况。由于一口井打在村民的田地中,群众取水时,每拖拉机水(约3立方米)需要支付15元。这比村民一事一议后同意支付的每卡车水(约8吨)收取10元的费用,高出不少。
算账:养口井要多少钱
记者了解到,在云南陆良县的4口“南网井”中,大莫古镇新村的用水是最多的,2010年抽水电费为12743.9元,人工费用开支全年2400元,电机、水管维修等费用不足2000元。村委会书记王小平称:“我们用水量比较大,但一年花在南网井上的费用还不到2万元,为老百姓创造的财富却翻了无数倍。”
芳华镇水洼子的“南网井”一年只要花上4000元电费和2000多元的人工管理费便能使群众用上甘泉水。费用方面,抽水产生的电费大多由村委会或村民来分担,水则免费使用。
据了解,打出井后,南网大多单位都进行了移交,其中,贵州电网把总计400余万元的南网渠、蓄水池和饮水工程建成后均移交当地政府管理。广西电网也把投入235万元在17县建的30座“南网蓄水柜”管理权移交给村委会。在云南,有的“南网井”移交政府后,由水利部门具体接管,当地村委会进行维护;有的直接由村委会、村民小组负责管理,有的委托村民专人来管。
未来:如何长期惠泽百姓
挖好井,南网人有无必要继续管下去?陆良县水塘村委会副主任郑小同认为,管理应该坚持谁用谁管的原则,由电力部门管,鞭长莫及,且不方便;承包给个人更不妥,承包就面临着盈利,一方面影响电力部门的声誉,另一方面搞不好就会激化群众矛盾,只有移交给村社最为合适。
据记者了解,昆明供电局目前定点扶贫东川,其中也涉及到饮水工程,他们每年拿出3万元作为一个点的饮水工程维护基金,这个方法,是否适用于“南网井”?
不少村民的意见是,“南网井”的产权毫无疑问属于投资方,村社和群众只有无偿使用权,为了让“南网井”更好地惠泽百姓,建议投资单位与村社签订使用协议,约定南网井水不得以盈利为目的,在旱灾面前,必须向其他村需要用水的群众开放。
截至发稿时止,记者从禄劝县委宣传部获悉,禄劝县高度重视“南网井”水被高价牟利事件,决定让自来水公司接收全县所有爱心井,使其发挥最大效益,造福于民。
李剑兵 王继聪 刘定琴 杨智勇 毛雨贤 胡春 本报记者邱宇
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