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陈雷还表示,力争通过5年的努力,增加代燃料装机140万千瓦,解决140万户、560万农村居民的生活燃料问题,保护森林面积2000万亩;完成2000座、400万千瓦的老旧农村水电站增效扩容改造任务,全面提高农村水电综合效能和现代化水平。
国家发改委农经司处长邱天明在会上说:“国家宏观调控之一就是要解决三农问题,中央预算投资也大幅向三农倾斜,在上年大幅增加的基础上继续增加,增幅超过15%。农村水电又是重要的民生工程,今后我们要加大对农村水电的投资力度。”
“我们会同有关部门不断加大农村水电方面的投资,今年我们在资金紧张的情况下,农村小水电项目投资增加到8亿元。”国家发改委投资司副司长张明伦在发言时表示。
为确保农村水电各项工作顺利完成,水利部水电局局长田中兴说:“要把农村水电发展的目标任务层层分解落实,按照分级负责的原则,签订水电新农村电气化县建设和小水电代燃料工程建设责任书。我们还将对各省每年农村水电建设任务完成情况、安全生产情况、配套资金落实情况和政策出台情况等进行综合分析和总结。”
与会代表接受《中国能源报》记者采访时均表示,“农村水电迎来一个春天”,农村水电将呈现里程碑式发展。
开发率46%,农村水能资源潜力大
陈雷说,水能资源是清洁可再生能源,农村小水电是农村、特别是偏远山区的重要民生设施、民生工程。“十一五”期间我国开展的水电农村电气化县建设超额完成了400个县的规划任务,建成了432个水电农村电气化县,累计解决90万无电人口用电问题。这些电气化县人均年用电量由631千瓦时提高到2015千瓦时,增长62.4%;户均年生活用电量由555千瓦时提高到798千瓦时,增长43.8%。对改善农村生产生活条件,促进农村经济发展、农民增收和生态改善,发挥了重要作用。
数据显示,“十一五”期间,农村水电新增装机容量突破2000万千瓦;年发电量由2005年的1209亿千瓦时到2010年突破2000亿千瓦时,增加了800多亿千瓦时,相当于新增一个三峡的发电量。5年来,农村水电累计发电量突破8000亿千瓦时,相当于节约了2.7亿吨标准煤,减排二氧化碳6.9亿吨,减排二氧化硫240万吨。
同时,尽管近年来我国农村水电发展取得了显著成效,但广大贫困山区用电水平低、无电缺电问题依然存在。
陈雷指出,今年中央一号文件强调要加快水能资源开发,大力发展农村水电,农村水电迎来了难得的发展机遇。他说,农村水电既是重要的能源工程,也是重要的民生工程。我国农村水能资源分布在1700多个县,与广大贫困山区、少数民族地区、革命老区的分布一致。目前我国农村水能资源开发率只有46%,与发达国家平均70%以上的开发率相比,开发潜力还很大。
435.2亿投资
农村电气化建设全面启动
《中国能源报》记者从会议上了解到,水利部商国家发改委,组织编制了“十二五”全国水电新农村电气化规划,在水能资源开发潜力较大的地区,继续建设300个水电新农村电气化县,规划总投资435.2亿元,新增农村水电装机容量515.6万千瓦,新增年发电量191.6亿千瓦时,相当于节约655.3万吨标准煤,每年可减少二氧化碳排放量1676.5万吨;基本解决无电人口用电问题,人均和户均用电标准在2010年的基础上增长25%以上。
为了更好完成水电农村电气化县建设,水利部水电局局长田中兴在会上强调,首先要严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。严格工程质量监督,确保工程安全。其次要多渠道筹集资金。积极争取中央和地方财政投入,引导社会资金参与,鼓励农民和农村集体经济组织以征地补偿金、投工投劳等方式入股,努力增加政策性金融机构的贷款规模。
上调上网电价
各地在行动
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