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核能仍是中国能源未来的一个方向”,在谈及中国未来的能源战略时,国家环境保护部环评司巡视员牟广丰表示。
他说,“十二五规划纲要”要求,非化石燃料从能源结构的比重要增长到11%,其中包括核能。但日本因地震引发核危机,虽然目前一些暂缓审批和建设,但中国不该因噎废食。
牟广丰表示,日本核危机属于“天灾引起的人祸”, 加之日本核电站建设较早,如今设备老化,因此发生问题有其特殊性,但中国核电项目上马比较晚,在设计等各个方面,把安全放在最突出的位置。核能还是中国能源未来的一个方向。
“十二五规划纲要”也要求,在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电,重点推进西南地区大型水电站建设。而“十一五”规划对于水电的表述是“在保护生态基础上有序开发”。有人士对此解读为,国家将放开水电项目,“十二五”期间将大力开发水电。这是因为,一方面,中国经济的高速发展对电力有持续增长性需求,另一方面,中国也有积极应对气候变化、实现到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%的责任与压力,而水电的碳排放方便确有优势。
但一些环保人士担心,在水电开发向西南大江大河级级推进的过程中,中国水能资源的极限正在日益逼近,严重破坏生物多样性等环境风险的底线或将失守。
牟广丰对此解释说,积极是一种态度,有序是一种科学程序,“保护优先,确保底线”是开发方针。他进一步说明,国家决策的原则是从生态源头体现出生态优先,从流域层面推动生态优先,优化布局,从开发强度上体现生态优先,而不是一哄而上。“所以说水电开发大的政策没有发生变化。”
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