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由于遭到各国安全监管机构反对,欧盟143座核电站的压力测试将不涉及恐怖袭击。
该压力测试将重点关注福岛核事故所反映的核电站安全问题:地震和洪水等自然因素,触发事件后引起的安全功能失效以及严重事故的处理。
欧盟在3月21日决定进行压力测试。该压力测试将在欧盟27个成员国的143座核电站,以及参加该测试的欧盟周边国家的核电站展开。测试结果将接受行业评估,并在监管机构之间共享。各国的监管机构将保留对核安全问题的全部主权,而不受任何欧盟理事会或欧盟委员会的管辖。
作为欧盟的独立监管机构,欧洲核安全监管组织(ENSREG)表示,防范和应对恐怖袭击等安全问题不在其管辖范围内。但其仍指出压力测试分析将涉及飞机撞击的可能性。
来自德国的欧盟能源事务专员厄廷格(Günther Oettinger)强烈建议在测试范围中加入人为蓄意攻击因素。虽然厄廷格得到了奥地利和德国等反核国家的支持,但出于国家安全考虑,法国和英国等核能使用国家对此表示强烈反对。目前,将由欧盟国家和欧盟委员会指定的特别工作组全面考虑包括恐怖袭击在内的安全问题。欧盟委员会将确定该组织的职责与形式。
今天,厄廷格的人员使用精心组织的语言谈论压力测试和恐怖袭击:“欧盟所要求的测试是综合性的,涵盖了自然和人为危险因素(例如:飞机撞击和恐怖主义袭击)。”他们还在问卷中再次强调飞机撞击可能属于人为事件。上述提议获得采纳的可能性将取决于各国监管机构,他们必须在7月1日之前将具体要求发给核能持证者。
测试
测试范围包含了两种触发事件:地震和洪水。它们将导致断电和停电、最终散热失效以及两者同时发生。将对上述后果进行分析,分析结论将适用于其他紧急情况。
针对模拟的事故场景,监管机构将考虑采取何种措施预防并管理堆芯冷却失效以及乏燃料冷却失效。他们还将研究采取何种措施预防并处理安全壳整体性遭到破坏的问题。
核电站运行人员将按照文件要求对每个核电站现场进行测试。该“极端场景”分析将遵循ENREG所称的渐进方式,即在代表最糟糕运行状态的启动条件下,防护措施将随之失效。
运行人员需要解释他们将如何维持“三项基本安全功能(反应控制,燃料冷却和辐射限制)”及其辅助功能,“并考虑触发事件可能造成的破坏”。
该文件需涵盖针对这些事故的电站设计基础和超出其设计基础的电厂强度的各项条款,即“与安全相关的系统、结构、配件的设计边界、多样性、冗余、结构防护和物理隔离,以及深度防护概念的有效性”。并且重点针对“边缘”效应,比如,当备用电源耗尽而核电站不可避免的将出现停电的情况。
在重大事故处理方案中,他们必须算出多长时间后将发生燃料损毁,以及多长时间后乏燃料池水将开始沸腾(燃料损毁前)。该部分还包括对防范氢气爆炸和起火的各项措施。
结果
运行人员需在8月15日之前向监管机构提交工作进展报告,报告终稿将于10月31日提交。监管机构将于9月15日向欧盟委员会提交进展报告,并于12月31号提供完整的报告。
整个过程中,测试信息将在所有监管机构中共享,之后最终报告将由ENGER和欧盟委员会指定的小组进行行业评估。如果不危及安全这一各国持不同反应的领域,将依据国家法律和国际义务发布最终报告。
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