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今年度岛内核四预算140亿(新台币,下同)在"立法院"通过,国民党"立委"近20次表决的成绩,看似大胜利,其实惊涛骇浪还在前面。环保团体已着手推动核四"公投"的提案联署,打算乘着明年"大选"的"热带气旋"升空。国民党在"立院"的这一次成功不算成功,核电议题只怕会如野火蔓延。
核不核,有人觉得就是"是非题"那么黑白分明,但以现实来说,是必须甲案乙案并陈、衡量、取舍之后的困难抉择。当年陈水扁上台轻言停建核四,手段粗糙,但不可讳言,民进党从此拿下"非核家园"的招牌。之后全球经历了节能减碳的趋势,却又有日本核灾教训近在眼前。可见这不但是多重选择题,而且每个选项还有附带条件,须慎思之后才能作答。
此刻台湾的核电攻防,正反双方都把问题过度简化,没有提供充分信息可为判断依据。拥核者强调"保证安全无虞才运转",但日本殷鉴不远,从巨大天灾到人为操作,"保证安全"到底要如何保证?反核者则把能源议题说得像是按下开关那么简单,但台湾对替代性能源始终准备不足;日本已预估如果回到以火力发电取代核电,大量购买燃料会使成本增加,影响全球供需,也造成一般家庭电价上涨18%,排碳量升高更是必然后果。
这些得失后果,包括各选项的代价及后续阶段性调整,正反双方何曾说清楚讲明白?不管马当局或竞选中的蔡英文,好像都在以拖待变。却如果核电议题就此推上投票的舞台,不可避免将沿着"公投绑大选"的路走,届时必然又是激情取代理性,只有极端选择而没有合理说服、评估的空间。台湾过去的"公投绑大选"经验,不管是买飞弹或加入联合国,都以闹剧收场,白白糟蹋了公投机制应有的民主意义。这次如果核四公投上场,真能展现深思熟虑的民意吗?
"大选"气氛中,核电议题千万要提防演变成"环保绑政治","公投"的十字路口前,要停看听之后才能谨慎前行。
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