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默克尔现在决心更进一步。近日,她突然决定,在2022年之前关闭德国所有核电站。这一逆转不仅让法国,也让其它许多工业化国家错愕。
对这些国家来说,默克尔此举之所以出人意料。是因为这种做法显然完全没有考虑这一切对于德国的较长期前景意味着什么。宣布将可再生能源比重增加一倍,宣称这将使自己处于绿色革命的最前沿,这都不是什么难事。但实际操作起来,实现这一目标的代价将十分高昂,充满风险和高度不确定性。
专家们基本上一致认为,鉴于可再生能源尚未采用主流技术,如此大力度地发展可再生能源,将推高用电成本。在等待绿色革命见效期间,德国将被迫从邻国法国进口越来越多的电,用户也必然会看到电费暴增。据法国官员表示,仅在4月一个月,德国从法国进口的电量就增长了43%,用电成本增加约6000万欧元。
所以说,如果默克尔打算靠在核能问题上突然变卦来牟取短期政治利益,那她很可能会发现,这最终会给她本人、她所在的政党和她的国家带来异常高昂的代价。
默克尔也应该清楚自己面临的潜在风险——她是如此迅速地放弃了一座本可帮助德国通向更可持续、更环保能源政策的“核桥梁”。无论德国会因这一决定面临怎样的中期经济挑战,整个欧洲将要因此而面临的问题都更为严峻和紧迫。
最终,德国不仅要从邻国进口核电,还得进口更多的天然气、煤炭和石油。这将不可避免地推高其它所有国家的能源价格。因此,德国的单边决定不仅会影响德国工业的竞争力,还会影响整个欧洲工业的竞争力,而欧元被高估(至少对美元如此)本身就已对欧洲工业构成了压力。
这也暴露了缺乏统一能源政策的欧洲的一个明显弱点。德国能够单方面做出这样一个决定,哪怕这个决定有可能给其欧洲伙伴带来如此有害的影响——这一事实再次暴露了欧洲一体化计划的局限。的确,过去一年里,德国曾多次表现出将本国利益凌驾于整个欧洲的利益之上。
从某种意义上讲,德国这样做无非是为了获得应得的欧洲领导地位。不过,这样的决定似乎表明,德国正为了国内政治而牺牲自己的欧洲视野和领导职责。
从另一方面讲,如果法国敢于像自己宣称的那样坚持对核能的信念,为在该国东北部的彭里建造第二座新一代EPR反应堆开绿灯,那么这也许会成为法国的一个小小的亮点。如果法国乐意拿出实现这一计划的庞大财力和政治意愿,它就有可能强化自己所扮演的欧洲核电厂角色,向那些不准备直面核挑战的国家输出电力。
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