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日本福岛核泄漏后,弃核与挺核,成为台湾近期能源政策争论的核心,并迅速发酵为2012年总统大选的重要议题。角逐下届总统选举党内提名的民进党主席蔡英文、前“行政院长”苏贞昌近日均对核能议题表达政见,要求台湾弃核,并提出台湾的2025非核家园计划。
5月20日,台湾政府首度对岛内四座核电厂的未来明确定调。台湾地区领导人马英九在“总统府”能源政策会议上称,台湾政府从未考虑兴建第五座核电厂。此举意味着,受日本核泄露影响,台湾地区的核能政策急剧转向。
当日,台湾“经济部长”施颜祥也首度声明,台湾已建成的三座核电厂不再延期服役,即将建成的核四厂“商业运转时间可能再延后”,如果不安全就不进行商转。也就是说,台湾现有的三座核电厂将分别在2019年、2023年和2025年熄灯。届时,台湾将只剩下一座核电厂,就是目前还未商转的核四厂。
核一厂此前曾申请延役二十年,福岛核泄漏后,台湾电力公司主动撤回申请提案。负责核电厂建设运营的台电董事长陈贵明称,“核一厂除役后,电价涨价压力将明显变大,未来涨幅肯定会超过一倍。”
核四商转再生变数
曾光亮是台湾电力公司的退休员工,参与台湾核能发电工作长达41年。据他回忆,台湾早在1964年就有兴建核电厂的计划,由于岛内核能人才缺乏,台湾电力公司在1969年开始选派中层干部赴美国加州伯克利大学接受核能发电基础训练。
曾非常幸运地被选中,并依照志愿分配为核能仪器控制工程类的培训人员。完成国外训练返台后,曾被调至台电公司原子动力处,继续推动核能发电技术及核能人员的训练工作。台电现任董事长陈贵明、副总经理庄光明等都来自原子动力处。
1972年,蒋经国就任“行政院长”。隔年爆发阿以战争,国际油价短期内爆涨五倍,是为第一次能源危机。蒋经国推出“十大建设”,正式将建设核能发电厂计划公布,台湾核电发展经过近十年的筹备后,开始进入实战阶段。1977年11月16日,核一厂一号机正式运转,一个月后开始商业运转发电,台湾就此步入核能发电时代。
核一厂在台北县石门乡建成后,台湾又于1982年在台北县金山乡建成第二座核电厂,1985年在南部恒春半岛建成第三座核电厂。三座核电厂投运多年,对周边生态环境并没有造成重大危害。据测定,核一厂每年外放的放射性气体和液体剂量,均远低于居民极限允许量。
但核电厂不时发生的跳机、火灾等事故,还是引起台湾民众的恐慌与不安,反核声浪至今不断。1985年7月7日,台湾屏东县的核三厂一号机自动跳闸并发生火灾,28辆消防车工作两小时才扑灭火势。虽然这次事故中并没有人、堆受伤,也未发生核泄露,但舆论不依不饶,台电在管理上的扯皮与脱节开始饱受诟病。
这次事故并非偶然,仅1985年一年内,核三厂由于控制系统机件故障、供水系统控制不稳、人员操作疏忽等原因,发生跳闸事故居然高达62次。这些让人悬心的安全记录让台湾的反核势力逐步成长壮大,直接影响到后来核四厂的兴建。
核四厂于1980年立项建设,因为反核势力的干扰而波折不断,在1982年7月一度停止办理,直到1992年才通过核四预算并复工。接下来的七八年里,曾光亮一直忙于反应堆设备的采购文件准备和各种设计文件的审查,没想到2000年,陈水扁政府突然宣布停建核四厂。经过数次谈判,核四工程在四个月后才再度上马,此后施工过程中也遭遇重重阻碍,经常要面对居民及财团的陈情抗议等困难。
经历两次重建和两次政党轮替后,目前核四厂已经花费2800亿新台币,是最初预算成本的2.5倍,厂房土木建筑和设备安装均已完成,只等运转测试,如果一切顺利,有可能在2012年正式投入运行。但在即将进行商转的关头,福岛核泄漏令其命运再生变数。
现有核电厂仅能抗六级地震
日本核泄露发生后,台湾核电厂的安全立刻成为台湾民众高度关注的焦点,并上升为蓝绿对决的角斗场。作为台电董事长的陈贵明不敢掉以轻心,他与不少同事每天只睡几个小时,时刻监测日本核泄漏事故对台湾可能产生的影响,“我们是将福岛事故当作这一生重大逆境的考验。”
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